南希·佩洛西的台海之行 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
南希·佩洛西似乎執意要在本週的亞洲之行中訪問台灣,而北京方面則威脅稱,如果她這樣做,將採取未具體説明的軍事回應。我們希望白宮已經為所有可能發生的情況做好了準備,但對中國日益增長的威脅最好的回應,是最終認真對待台灣的防務問題。
眾議院議長的一次很大程度上象徵性的訪問,並不是引發美中對抗的好理由。但中國發出的威脅甚至超出了其慣常的虛張聲勢,而拜登總統最近公開表示五角大樓認為她訪問的時機不對,這無助於事態緩和。這鼓勵了北京的領導人認為,如果他們更加吵鬧,就可以阻止佩洛西,而他們現在正是這樣做的。
在這一點上,佩洛西幾乎必須訪問,以免美國在中國的威脅下顯得退縮。這種軟弱的表現會鼓勵北京方面採取更多的邊緣政策,而且會在整個地區引起反響,特別是對我們的盟友日本和台灣。
如果佩洛西真的訪問,中國將如何回應,這是無法預測的。習近平主席可能希望在今年秋天第三次連任中共領導人之前保持平靜。或者他可能覺得需要煽動反美的民族主義情緒,以彌補經濟增長放緩、房地產泡沫破滅以及公眾對嚴厲的疫情封鎖措施的不滿。習近平可能還認為現在是時候給美國和台灣"一個教訓",就像鄧小平曾經對1979年中越邊境戰爭所説的那樣。
中國嚴重的軍事幹預將是一個戰略分水嶺。這可能包括試圖攔截甚至騷擾佩洛西的飛機,我們希望這架飛機會有美軍護航作為威懾。在這種情況下,誤判的可能性很高。在最壞的情況下,中國可能會要求她的飛機不要降落,否則將面臨被擊落的威脅。目前尚不清楚她乘坐的飛機上的美國飛行員將如何應對。
這可能是北京隔離策略的第一步,即宣佈中國有權攔截或檢查任何試圖在台灣降落的飛機或船隻。中國也可能允許佩洛西的飛機降落,隨後採取行動奪取金門和馬祖,這些由台灣控制的離島曾在1950年代引發地緣政治危機。
華盛頓方面不得不認真考慮這些情景的事實表明台灣已成為美中之間一個危險的爆發點。50年來,雙方的共識是中國將等待和平統一,而美國承認一箇中國原則,在防衞台灣問題上保持模糊態度。這種局面已難以為繼。習近平主席希望在其任內實現中國統一,北京的言論和軍事姿態日益咄咄逼人。
拜登總統去年和今年在回答問題時表示美國將防衞台灣,這引發了廣泛批評。白宮每次都會澄清説美國政策沒有改變。但無論有意無意,總統確實道出了中國意圖變化的真相。
如果中國放棄數十年來在外交公報中承諾的和平統一方針,這將促使拜登政府改變美國官方政策,明確表示美國將保衞台灣。這需要制定更為緊迫和有力的政策來加強台灣自衞能力,目標在於阻止中國接管。
即使佩洛西此行以虎頭蛇尾告終,中國的軍事威脅表明台灣的地位及其保護問題正迅速演變成緊急事態。美國官員表示,習近平已將統一時間表從本十年末提前至可能僅剩18個月。若想阻止戰爭爆發,台灣、美國及其盟友已沒有等待的餘地。
更正:前一版本誤報了中國哪位領導人表示要教訓越南。
眾議院議長南希·佩洛西圖片來源:邁克爾·雷諾茲/Shutterstock刊登於2022年8月2日印刷版,標題為《南希·佩洛西的台灣海峽》。