佩洛西離台之際,中國軍隊展現更強存在感 ——《華爾街日報》
Brian Spegele in Beijing, Chun Han Wong in Hong Kong and Joyu Wang in Taipei
美國眾議院議長南希·佩洛西在結束旋風式訪問後離開台灣,此行將台海軍事緊張局勢推升至二十餘年來的最高點,這種升級態勢在她返美后仍將持續。
當佩洛西(加州民主黨籍)週三結束與台灣地區領導人、資深立法委員、企業高管及人權活動人士的會晤離台時,中國海軍已完成部署,準備從週四開始實施環繞該島的實彈演習。
佩洛西此行旨在強化她所稱美國對維護台灣民主的堅定承諾。但根據台防務部門説法,此次訪問也導致解放軍行動進入台北宣稱的"領海"範圍,使這個中美關係中最敏感火藥桶面臨更大壓力。
結合限制台灣商品輸入大陸的新措施,北京似乎意圖展示其軍事封鎖與經濟施壓的雙重能力。鑑於台灣在全球半導體等產品出口中的關鍵地位,若實施全面封鎖將對世界經濟產生深遠影響。
“這類逼近台灣的軍事演習可能成為新常態,“國際共和研究所台北高級顧問柯傑民指出。他將此策略描述為旨在壓縮台灣活動空間的"香腸切片戰術”。
佩洛西是美國25年來訪台最高級別官員,她將此次訪問置於圍繞民主未來更廣泛鬥爭的背景之下。
“當今世界面臨民主與專制的抉擇,”佩洛西在與台灣總統蔡英文會晤時表示。“美國在台灣和世界各地捍衞民主的決心堅如磐石。”
北京方面擔心美國正在背棄關於台灣地位的長期協議,這可能破壞兩岸關係平衡,增加軍事衝突的可能性。
中國外交部警告稱,將針對此次訪問對美國及台灣採取反制措施。
美國眾議院議長佩洛西周三離台時向台灣外交部長吳釗燮告別。圖片來源:台灣外交部/EPA/Shutterstock“有關措施將是堅決有力和有效的,”中國外交部發言人華春瑩在週三的例行記者會上表示。“美方和‘台獨’勢力會持續感受到的。”
週三,中國宣佈暫停進口台灣柑橘類水果等食品,稱在近期輸大陸的上述產品中檢出檢疫性有害生物、農藥殘留和新冠病毒。
最嚴重的風險可能來自中國人民解放軍正在進行的演習。解放軍表示,海軍、空軍、戰略導彈部隊和其他軍種週三在台灣北部、西南和東南部海域進行了聯合訓練,之後將於週四開始實彈演習。這些演習將涉及遠程武器和常規導彈的使用。
分析人士指出,演習區域的座標顯示,解放軍可能在台灣宣稱的北部領海(靠近首都台北及基隆港)以及南部(鄰近重要港口城市高雄)進行演練。
其中一片演習區域位於台灣島以東,解放軍表示將在此進行常規導彈試射。專家認為,根據發射地點及導彈類型,解放軍導彈可能飛越台灣本島,此舉將被視為重大局勢升級。
西方防務分析家表示,中國此次武力展示的規模遠超1995-96年台海危機期間的部署,那是近幾十年來中美軍隊最緊張的對峙。當時台海危機的部分導火索是台灣地區領導人訪美。
“這次公佈的演習不僅在範圍上前所未有,規模上可能也屬首次。“麻省理工學院安全研究項目主任傅泰林教授表示。
與1995-96年以兩棲作戰為主的演習不同,本週演習似乎旨在展示解放軍封鎖台灣及實施海陸空聯合作戰的能力。
週三,台灣防務部門稱大陸27架軍機進入其附近空域,創6月21日以來單日最高紀錄。其中22架越過台海中線——這條虛擬界線被普遍視為兩岸控制區的分界——北京很少採取此類挑釁行動。
中國之所以反應強烈,部分原因與佩洛西此次出訪的時機有關,此行恰逢中共今秋將召開五年一次的全國代表大會,預計中國領導人習近平將打破近年的慣例謀求第三個任期。與此同時,在普遍的新冠疫情防控措施和房地產行業情緒急劇低迷的壓力下,中國經濟已經不堪重負。鑑於經濟疲軟,中國最高領導層上週實際上擱置了今年5.5%的增長目標。
北京一家餐廳的屏幕上播放着中國在台灣附近軍事行動的新聞畫面。圖片來源:Tingshu Wang/Reuters佩洛西説:“我不知道這是否與中國國家主席對自身政治局勢的某些不安全感有關,他是在虛張聲勢。”她沒有提到習近平的名字。“但這並不重要。對我們來説,重要的是我們向台灣的成功緻敬。”
中國外交部發言人華春瑩表示,佩洛西此行是對中國主權的挑釁性侵犯,也是這位眾議院議長試圖撈取政治資本。
儘管美國表示其對台政策沒有改變,但美國議員近幾個月來進行了高調的訪問,而且拜登多次暗示,如果中國攻擊台灣,美國將進行干預,白宮後來收回了這些言論。一些西方分析人士警告説,此類舉動可能會助長台獨分子的氣焰,並推動該地區更接近衝突。
中國宣稱台灣是其主權領土的一部分。該島與大陸分開運作,擁有強勁的經濟、競爭性選舉和活躍的獨立媒體。雖然美國和大多數其他國家不承認台灣為主權國家,但美國法律要求其向台灣提供自衞手段,並反對大陸以武力奪取台灣的任何企圖。
在美國官員看來,在習近平的領導下,中國對台灣變得更加咄咄逼人,更頻繁地展示其日益增長的軍事力量,包括多次向該島派遣戰機。蔡英文將台灣的局勢比作烏克蘭和俄羅斯之間的局勢。
“今年早些時候俄羅斯入侵烏克蘭,使台灣海峽的安全成為全球關注的另一個焦點,”她週三表示。“我們將不惜一切代價加強台灣的自衞能力。”
南希·佩洛西的支持者和反對者都在台灣國家人權博物館外示威,她在那裏會見了活動人士;黃色標語上寫着“佩洛西,滾出去”。照片:Joyu Wang/華爾街日報在軍事方面,北京近年來加強了對台灣的灰色地帶戰爭——專家稱這是一系列旨在恐嚇該島並削弱其防禦能力而不訴諸公開衝突的行動。它包括兩棲攻擊演習、海軍巡邏和戰機出動,以及網絡攻擊、虛假信息宣傳和外交壓力等非軍事手段。
解放軍飛機和軍艦在台灣附近近乎持續不斷的活動,迫使島內軍方以高強度節奏進行攔截,導致燃料和維護成本上升,人員與裝備也持續損耗。
即便如此,一些中國學者仍警告不要誇大台灣問題引發戰爭的風險,認為外交斡旋空間依然廣闊。
“軍事衝突並非迫在眉睫,“中國暨南大學國際關係教授陳定定表示,“當前局勢遠未到那種程度。”
佩洛西訪台期間受到熱烈歡迎。抵台民眾數百人報以熱烈掌聲,台灣最高建築更以燈光秀打出歡迎標語。不過也有數十名親北京支持者在台北酒店外集會示威,台灣政府稱便利店和車站電子屏遭黑客入侵顯示反佩洛西內容。
許多台灣民眾反對接受北京統治的原因之一,是中國的人權記錄。近期北京推動國安法實施後香港人權狀況惡化,更強化了這種擔憂。
週三下午,佩洛西在台灣人權博物館會見了數名與香港、西藏及中國大陸有關的民主活動人士,其中包括1989年北京天安門學運共同領導者吾爾開希。佩洛西兩年後訪問北京時曾展開紀念死難者的橫幅,此舉曾激怒中方。
在戒備森嚴的博物館外,佩洛西的支持者與數十名因她訪台而憤怒的親北京抗議者形成對峙。
佩洛西還與台灣立法機構副負責人會面,強調此行和平意圖,並突出在安全、經濟及治理等領域的合作機遇。
週三北京,警察在美國駐華大使館外的街道上列隊。圖片來源:Mark R. Cristino/EPA/Shutterstock會談中,佩洛西一度將台灣稱為"國家”,這一表述可能進一步激怒北京。她表示美國可向台灣學習——“如何應對新冠危機,如何在發展中推進對我們各國全體人民的尊重”。
美國遵循"一箇中國"政策,承認但不認可北京對台灣的主張。佩洛西辦公室稱此行不違背美國長期對台政策。
中國外交部發言人華春瑩回應稱:“台灣從來不是一個國家,歷史和法理事實清楚表明其始終是中國的一個省。”
佩洛西訪台事件在中國社交媒體引發熱議。雖然許多網民支持即將舉行的軍演,也有人呼籲保持克制。週二深夜佩洛西抵台時,微博平台討論量激增導致大量用户反映網頁和APP無法加載。
週三上午,美國駐北京大使館外部署了嚴密的警力。數十名身着制服和便衣的警察排列在首都使館區加固的街道上。比平時更為嚴密的安保措施似乎是為了確保網絡上的不滿情緒不會演變成針對其他使館的暴力街頭抗議活動。
北京其他地區則一片平靜。許多人更關心的是導致經濟低迷的新冠疫情限制措施。儘管台灣問題引發緊張局勢,美國品牌和流行文化在中國仍然廣受歡迎。
在美國大使館附近的路上,38歲的工程師李躍龍表示,近幾十年來,美國在經濟和技術方面對中國的幫助很大。
李躍龍説,美國應該對中國更加寬容。他擔心台灣問題上的衝突對普通人的傷害最大。
“我不希望雙方發生戰爭,”李躍龍説。
張倩薇和久保田陽子在北京對本文亦有貢獻。
更正與補充
台灣國防部稱,22架中國軍機越過台海中線。本文的早期版本錯誤地稱有11架軍機越線。(更正於8月3日)
聯繫作者Brian Spegele,郵箱:[email protected];黃春華,郵箱:[email protected];王卓瑜,郵箱:[email protected]
出現在2022年8月4日的印刷版中,標題為’隨着佩洛西離開台灣,緊張局勢升級’。