東南亞試圖在中美台海雷區謹慎前行 - 《華爾街日報》

美中之間的緊張關係籠罩着東南亞國家聯盟（簡稱：東盟）高級外交官會議。圖片來源：俄羅斯外交部/Zuma Press華盛頓和北京之間因台灣問題而升級的緊張局勢成為上週在柬埔寨舉行的東南亞高級外交官會議的焦點，大國利用這一論壇互相攻擊，而該地區的外交部長們則努力維持與雙方的關係。

東盟成員國官員自疫情以來首次面對面會晤，原本預計將重點討論結束緬甸危機的努力以及其他地區問題。但隨着中國在美國眾議院議長南希·佩洛西（加利福尼亞州民主黨人）不顧北京的警告訪問這個自洽島嶼後，中國開始了為期四天的環台軍事演習，對論壇的關注逐漸消退。北京聲稱台灣是其領土的一部分。

柬埔寨副首相兼外交部長布拉索昆在週六的新聞發佈會上表示：“許多國家對最近可能破壞地區穩定、導致大國之間誤判和不可預測後果的事態發展表示擔憂。”

佩洛西周二晚抵達台北後表示，美國對台灣的支持是“堅如磐石”的，並稱“世界面臨民主與專制之間的選擇”。中國則通過首次向台灣上空發射導彈並在台灣海岸線和主要港口附近進行軍事演習作為報復，部分演習區域侵入了台北聲稱的領海。日本防衞省表示，五枚中國導彈還落入了日本的專屬經濟區。

東盟論壇上的韓國外長樸振（左）與美國國務卿布林肯。圖片來源：kith serey/Shutterstock美國國務卿布林肯在東盟會議期間的記者會上表示，中國已將"危險行為提升至新高度"。中國外長王毅則指責緊張局勢升級源於美方挑釁。儘管兩人在柬埔寨首都金邊共同停留了兩天，但未進行直接接觸。

除了家門口爆發武裝衝突的風險外，東盟國家還擔憂陷入外交餘波——若被視為選邊站隊，隨着美中兩國在一系列議題（包括俄羅斯入侵烏克蘭）上尋求鞏固外交聯盟，這種風險尤為顯著。

週五日本外相即將發言時，王毅與俄羅斯外長拉夫羅夫離場舉行雙邊會談。在七國集團（包含日本的富裕國傢俱樂部）聲明稱北京無權以佩洛西訪台為藉口在台海採取激進軍事行動後，王毅取消了與日本外相的會晤。

“對全世界而言這是個極其危險的時刻，“新加坡外長維文週五表示，並警告若美中關係破裂，“將導致物價上漲、供應鏈效率降低、世界更加分裂，乃至更動盪危險的世界。這就是利害攸關之處。”

在東盟論壇期間，儘管主要大國之間言辭交鋒日益激烈，但地區外交官們謹慎避免冒犯中美任何一方。

東盟發言人兼柬埔寨副外長孔法克上週表示，閉門會談中的部長們希望兩大國"盡最大努力緩解緊張局勢”。

馬來西亞外長賽夫丁·阿卜杜拉呼籲各方"以最佳方式"處理局勢，泰國外交部發言人塔尼·桑格拉特則敦促"保持最大剋制”。

東南亞外交官表示，各國政府在台灣問題上明顯不願選邊站，凸顯出他們擔憂在中美區域影響力爭奪戰中淪為棋子。

俄羅斯外長拉夫羅夫（左）與中國外長王毅。圖片來源：俄羅斯外交部新聞處/Shutterstock雖然多數東南亞國家在不同程度上對北京日益增長的影響力和軍事實力保持警惕，但中國現已成為該地區最大貿易伙伴。該地區與中國地理相近，文化淵源深厚。儘管柬埔寨等國與北京關係更為緊密，但多數國家與美國也有牢固的安全經濟聯繫，其中泰國和菲律賓更是美國的條約盟友。

若中美衝突未起，雙方經濟的進一步分化已危及支撐該地區出口驅動型市場的複雜供應鏈。一些國家擔憂，即便在冷衝突中，它們會被視為選邊站隊而面臨經濟報復。

政治分析人士指出，中美軍事衝突將迫使地區政府做出它們竭力避免的抉擇。作為美國盟友的泰國和菲律賓可能被直接捲入任何衝突，因其可能被要求提供軍事資產部署。華盛頓的戰略合作伙伴新加坡，或將被迫決定是否繼續支持美國海軍行動，或允許美軍偵察機從其巴耶利峇空軍基地輪換部署。

其他國家也將面臨類似困境——單項選擇就會使其明確倒向某一方。印度尼西亞可能需要決定是否允許美國及其盟國軍艦通過其水域。近年來多次接待美國海軍停靠的越南，可能被要求提供海上支援。

“東南亞國家將立即面臨一系列具體問題，這些問題的回答會暴露出它們在中美之間的傾向——這正是它們長期試圖避免的，“倫敦智庫國際戰略研究所駐新加坡研究員亞倫·康奈利表示。

近期台海爭端讓東盟官員意識到戰爭威脅真實存在。康奈利稱，東盟外長迅速達成並獲全體成員國同意的聲明，向華盛頓和北京傳遞了該地區不願捲入衝突的信號。“這是向中美髮出的相當明確的停戰信號。”

新加坡國立大學政治學家莊嘉穎表示，大多數東盟國家希望與美國和中國都保持積極關係。“然而，他們想要的與世界可能變成的樣子是兩回事。”

聯繫記者 Keith Zhai，郵箱 [email protected]；Feliz Solomon，郵箱 [email protected]