上訴法院維持對阿爾斯通前高管海外賄賂指控的撤銷判決 - 《華爾街日報》
Dylan Tokar
上訴法院維持了對阿爾斯通前高管勞倫斯·霍斯金斯違反美國《反海外腐敗法》指控的無罪判決。圖片來源:patrick hertzog/Agence France-Presse/Getty Images上訴法院維持了下級法院的一項裁決,推翻了對阿爾斯通前高管的外國賄賂定罪,該高管在印尼賄賂計劃中的所謂角色是近十年起訴的焦點。
紐約第二巡迴上訴法院週五的裁決確認了地區法官珍妮特·邦德·阿特頓的部分推翻陪審團裁決的決定,陪審團在2019年裁定勞倫斯·霍斯金斯有罪,罪名是幫助策劃一項賄賂印尼官員以獲得1.18億美元電力合同的計劃。
在政府對霍斯金斯先生的整個案件中,爭議的焦點是這位高管是否屬於美國反賄賂法的管轄範圍,他是一名英國公民,在巴黎為法國火車製造商工作。最新的裁決可能會對美國政府可以指控哪些類型的個人(特別是外國國民)違反《反海外腐敗法》設定更明確的限制。
霍斯金斯先生的律師對這一裁決表示歡迎,此前他因與印尼電力項目有關的洗錢指控服刑15個月,於今年早些時候獲釋。
“正如我們在本案中始終堅持的,以及兩家法院現已明確裁定的那樣,精心制定的《反海外腐敗法》根本不適用於本案的事實,”律師克里斯托弗·莫維洛表示。
《反海外腐敗法》禁止與美國有關聯的公司及高管為獲取商業利益而行賄。自二十多年前檢方開始加強該法規的執法力度以來,其適用範圍已擴展至在海外運營的外國公司及高管。
該法律包含多項管轄權條款,允許美國當局對在美國證券交易所上市的公司適用該法,甚至適用於通過美國服務器傳輸促成賄賂郵件的案件。
對霍斯金斯先生的指控關鍵在於檢方能否證明其作為阿爾斯通位於康涅狄格州温莎市子公司的代理人行事。
檢方指控霍斯金斯通過支持子公司阿爾斯通電力公司競標印尼塔拉漢電力項目合同,扮演了該子公司代理人的角色。據稱,他參與僱傭了兩名顧問向印尼國會議員及國有電力公司高管行賄。
2019年康涅狄格州陪審團裁定霍斯金斯違反《反海外腐敗法》、洗錢及相關共謀罪名成立時,政府似乎在這一法律理論上取得了勝利。但數月後,阿特頓法官撤銷了《反海外腐敗法》的判決,認為檢方證據不足。
第二巡迴法院三人合議庭多數法官週五表示認同這一評估。法官們在判決書中寫道:“根本上,政府未能提供充分證據證明代理關係的存在。”
多數法官表示,這一決定並非輕率作出,因為確有證據表明阿爾斯通電力公司曾指示霍斯金斯的行動。但判決書指出,這些證據最終未能達到法院通常認定代理關係所需的標準。
多數意見特別指出,例如缺乏證據證明霍斯金斯有權代表子公司簽署協議。
合議庭法官雷蒙德·洛希爾提出異議意見,表示他將推翻阿特頓法官的無罪判決。他認為在分析代理關係時,其他法官過分強調了阿爾斯通電力公司能否徹底終止霍斯金斯在該計劃中的角色。
律師們表示,阿特頓法官裁決的影響可能較為有限。正如在霍斯金斯案中所做的那樣,檢察官可以運用其他法律條款(包括反洗錢法)來起訴參與賄賂計劃的外國公民。
阿爾斯通公司2014年就塔拉漢項目及沙特阿拉伯、埃及、巴哈馬等國的賄賂案達成認罪協議,支付7.72億美元以了結調查。
致信 迪倫·託卡:[email protected]