北約前線被當作二等公民對待 - 《華爾街日報》

2018年4月19日，布魯塞爾的北約總部。圖片來源：YVES HERMAN/REUTERS在《北約對保護波羅的海國家的承諾有所保留》（8月11日評論文章）中，約翰·德尼和邁克爾·奧漢隆準確指出了馬德里峯會上通過的保衞波羅的海國家計劃的不足之處。對這些國家的防衞承諾不僅名不副實，還反映出北約近二十年來分裂為兩個不平等階層的情況。

愛沙尼亞早已遭遇這種二等地位，當那些數字化發展遠不如我們的國家對我們關於俄羅斯分佈式拒絕服務（DDoS）攻擊的擔憂不屑一顧時，2007年這些攻擊曾導致我國網絡癱瘓並與外界隔絕。

典型的是，波羅的海國家在2004年加入北約後，並未獲得應急計劃——即“老”盟國擁有的詳細規劃，以防北約必須對第五條衝突》作出反應。由於至少一個北約大國更關心與俄羅斯的商業關係而非盟國安全，波羅的海國家直到2008年俄羅斯入侵格魯吉亞才獲得應急計劃，而這一事件本應促使北約更廣泛地重新評估俄羅斯的意圖。

但僅有應急計劃是不夠的。東翼盟國是最脆弱的。他們需要專門負責防禦這些突發事件的部隊。隨着瑞典和芬蘭加入北約，增援波羅的海國家的後勤挑戰將得到改善，但仍需在前線國家預先部署一些能力（裝備、彈藥）。

馬德里峯會結論中的不足之處確實存在。若得以實施，這些結論將改善當前局勢，但若好戰的俄羅斯攻擊波羅的海盟友——這些國家的防禦縱深遠不及烏克蘭——則幾乎無法提供真正的防禦。然而，最好的做法是取消北約對與敵對俄羅斯接壤的前線國家的二級防禦待遇。

托馬斯·亨德里克·伊爾韋斯

歐洲政策分析中心

愛沙尼亞穆爾吉瓦爾市

伊爾韋斯先生於2006至2016年擔任愛沙尼亞總統。

丹尼和奧漢隆先生提議北約部署旅級部隊前移。要實現這一點，北約國家必須立即補充已提供給烏克蘭的軍事裝備和其他物資庫存。

由於民用物品都存在嚴重供應鏈問題，軍事裝備的交貨週期比正常情況長得多。如果北約國家尚未進入近乎緊急補充模式，部署旅級部隊將只是徒勞之舉。這還會危及這些部隊的安全——若遭攻擊，他們必須迅速獲得補給以自衞。

埃勒裏·布洛克

俄亥俄州韋斯特維爾市

刊發於2022年8月15日印刷版，標題為《北約前線被當作二等公民》。