《華爾街日報》：氣候、醫療和税收法案為農場保護計劃提供200億美元資金

華盛頓——農民的保護努力將獲得來自氣候、醫療和税收一攬子計劃的資金支持，總統拜登預計將於本週簽署該法案成為法律，此前民主黨在國會強行通過了該法案。

這項在兩院按黨派路線通過的法案，將在10年內撥款約200億美元，幫助更多農民和牧場主參與農業部運營的熱門保護計劃。

該法案在食品和農業貿易團體中獲得了褒貶不一的評價，美國農場局聯合會和其他組織反對用於支付該一攬子計劃的部分增税措施。一些貿易團體批評了他們認為會提高許多農民和牧場主税收的條款，並可能使餐館的食品和其他供應品更加昂貴。

這些目前有很長等待名單的計劃，激勵並幫助農民採用環保做法，以減少温室氣體排放並增強土地的健康，例如在收穫之間擴大覆蓋作物的種植以改善土壤質量。

一些計劃幫助農民和牧場主規劃和實施新項目，而另一些則在農民與其他團體（包括非營利組織）之間建立夥伴關係。

“我們正在採取經過驗證的計劃，進行明智的投資，”眾議院農業委員會保護小組負責人、弗吉尼亞州民主黨眾議員阿比蓋爾·斯潘伯格在週五眾議院通過該法案前的一次採訪中表示。“這些真正有益且經過測試的計劃在該法案中獲得了重大投資，作為我們應對氣候變化努力的一部分。”

“這些真正有益且經過驗證的項目，作為我們應對氣候變化努力的一部分，在該法案中獲得了重大投資，”弗吉尼亞州民主黨眾議員阿比蓋爾·斯潘伯格表示。圖片來源：比爾·克拉克/祖瑪通訊社共和黨議員反對通過國會山黨派路線通過的立法為保護項目提供資金。這些項目通常由農業法案資助，這是一個設定聯邦農業政策併為營養福利提供資金的多年度一攬子計劃，通常能獲得兩黨的強烈支持。

“制定農業法案‘需要大量的討論和妥協’，”北達科他州共和黨參議員凱文·克萊默在一次採訪中表示。他説，議員們權衡支持農民、保護項目和營養計劃的資金需求。“你打破了這種平衡——我認為這對未來的農業法案真的不是一個好兆頭，我們必須以某種方式恢復這種平衡，”他説。

支持者表示，新的資金將幫助補償農民和牧場主，他們中的許多人已經在採取措施提高可持續性並減少土地和牲畜的排放。

“對項目的需求超過了可用的資金，”全國牛奶生產商聯合會高級副總裁保羅·布萊伯格表示，該聯合會對保護項目資金的增加表示讚賞。

該法案指示農業部在分配新資金時優先考慮“氣候智能型”做法，包括通過改變飲食等方式減少牛打嗝產生的甲烷排放。根據環境保護署的數據，肉牛和奶牛以及其他農場動物貢獻了該國超過四分之一的甲烷排放。但一些共和黨助手擔心，議員們在資金使用上向政府過多的權力。一些學者也質疑這些現有項目是否是減少農業排放的最有效方式。

該法案要求農業部在分配新資金時優先考慮"氣候智能型"實踐，包括通過改變牛隻飲食等方式減少其打嗝產生的甲烷排放。圖片來源：David Goldman/美聯社該方案還撥款140億美元幫助農村社區轉向更清潔的能源；50億美元用於林業項目，包括野火防控；以及40億美元用於抗旱，這是參議員基爾斯滕·西內馬（亞利桑那州民主黨人）和其他西部州議員在參議院通過前最後推動的內容。

這項被稱為《降低通貨膨脹法》的立法，通過一項名為"預算協調"的特殊程序在兩院獲得通過，使其在參議院以簡單多數通過，副總統卡瑪拉·哈里斯投下了打破平局的一票。

大多數法案需要在參議院獲得60票，而目前兩黨各佔50席。共和黨人在兩院一致反對該方案。

民主黨人表示氣候危機需要立即採取行動，並指出法案中資助的保護計劃既是自願的，又廣受歡迎。

農場局讚揚了對保護計劃的資助，但批評了法案中的税收條款。

“農民和牧場主支持自願的、市場驅動的計劃，這些計劃有助於環境保護，同時確保農場在經濟上可持續，“該組織主席齊皮·杜瓦爾在一份聲明中説。

該團體的一位發言人表示，他們反對在法案中臨時加入一項條款，該條款將非企業納税人可抵扣的商業虧損上限政策延長兩年至25萬美元，稱這將嚴重影響農場和牧場經營。

美國全國餐館協會指出，法案新增的對大型盈利企業徵收15%的最低公司所得税，可能會提高部分製造商及禽肉、肉類、冷凍食品、軟飲料和酒精生產商的税負，從而增加餐館的運營成本。

“這項法案的通過可能導致本就在經濟風暴中艱難求生的餐館面臨更高的供應鏈成本，“該協會發言人肖恩·肯尼迪在聲明中表示。

民主黨人稱，法案中的税收條款旨在確保美國富人和高利潤大企業承擔合理的納税份額。

該立法將資助相關項目，支持農民採用環保措施減少温室氣體排放，並改善土地健康狀況。圖片來源：Mario Tama/Getty Images**聯繫作者：**克里斯蒂娜·彼得森，郵箱[email protected]

本文發表於2022年8月16日印刷版，標題為《農場保護工作將獲200億美元資金支持》。