德國政策大轉彎 將維持最後三座核電站運行——華爾街日報

柏林——德國政府官員表示，由於俄羅斯削減對德天然氣供應後，該國今年冬季可能面臨能源短缺，德國計劃推遲關閉最後三座核電站。

儘管是臨時措施，此舉將標誌着德國首次偏離了21世紀初啓動的逐步淘汰核能政策，該政策已逐漸成為政治共識。

該決定尚未由德國總理奧拉夫·朔爾茨的內閣正式通過，可能需要在議會進行投票。三位政府高級官員表示，一些細節仍在討論中。內閣決定還需等待德國能源需求評估結果，該評估將在未來幾周內完成，但官員們表示結果已無懸念。

儘管如此，雖然正式決定可能還需數週時間，但政府認為允許這三座原定於12月31日關閉的核電站暫時延壽的兩個關鍵條件已經滿足：德國正面臨可能的天然氣短缺，且讓反應堆繼續運行不會帶來安全問題。

“這些反應堆在12月31日前是安全的，顯然在12月31日後也將保持安全，”一位高級官員表示。

該計劃凸顯出莫斯科對烏克蘭的襲擊如何深刻擾亂了歐洲政治，尤其是在長期與俄羅斯保持密切經濟關係、經濟高度依賴俄羅斯天然氣供應的德國。

德國埃森巴赫的伊薩爾核電站是該國仍在運行的少數核電站之一。圖片來源：Alexandra Beier/Getty Images在俄烏衝突爆發後不久，朔爾茨便決定增加軍費開支並向烏克蘭輸送武器，這打破了德國多年來的和平主義立場及法律上向衝突地區提供進攻性武器的禁令。而此次核能政策的調整雖有限且臨時，卻將打破德國政壇第三個長期存在的禁忌。

朔爾茨上週已暗示這一決定，首次表示保留德國最後三座核反應堆繼續運行可能具有現實意義。

負責能源事務的德國經濟部發言人否認政府已就延長核電站運營期限做出決定，並補充稱這將取決於對德國電力需求的持續評估結果。

將這三座核電站的運營期限延長至當前關閉日期之後，並不能徹底解決德國今年冬季迫在眉睫的能源瓶頸問題。該國主要缺乏用於供暖和製造業的天然氣。

但通過允許這些核電站（合計約佔全國發電量的6%）繼續運行，柏林將無需用燃氣或燃煤電廠替代它們，從而讓天然氣能夠用於其他燃料無法替代的領域。

在俄羅斯於6月削減天然氣供應後，為預防能源短缺，已封存的燃煤電廠重新啓用，這一決定將使柏林方面削減温室氣體排放和減少空氣污染的計劃複雜化。

政府還起草了兩項行政命令，概述了未來兩年內減少國內天然氣和電力消耗的措施，包括降低公共建築的温度。德國能源監管機構估計，如果德國想避免今明兩年的天然氣短缺，天然氣消耗量需要減少20%。

目前尚不清楚這些核反應堆在12月截止日期後將繼續運行多久。三位官員表示，延長期限僅為幾個月。政府第三大聯盟夥伴自由民主黨的主要人物表示，核電站應運行至2024年。

幾位官員表示，延長期限僅影響目前仍在運行的三座核電站，柏林方面不考慮重新啓用之前退役的核電站，包括去年冬天關閉的三座。

核電站延期的決定面臨技術、法律和政治上的重重障礙。可能需要修改法律以允許反應堆繼續運行並獲得新的燃料棒。還需要複雜的認證、保險和核廢料處理程序。

這在政治上也十分敏感。逐步淘汰核能是由當前執政聯盟的主要政黨社會民主黨和綠黨發起的，並已成為兩黨身份的一部分，特別是對起源於反核運動的綠黨而言。

綠黨高層政界人士已接受小幅延長核電站運營期限。巴伐利亞州綠黨議會黨團領袖路德維希·哈特曼表示，若該地區面臨電力短缺風險，反應堆壽命可延長"數月"。

反對黨保守派——前總理安格拉·默克爾所在的政黨在2011年福島核事故後大力推動淘汰核能，如今也支持延長核電站運營期。

中右翼基民盟主席弗里德里希·梅爾茨近期接受電台採訪時表示：“全球仍在繼續使用核能的國家並非都比我們愚蠢。”

儘管核能淘汰計劃多年來獲得壓倒性民意支持，但福沙研究所最新民調顯示，四分之三德國人希望推遲原定的反應堆關停計劃。該機構指出，自俄羅斯二月入侵烏克蘭以來，公眾輿論已逐漸轉向支持維持核電站運行。

德國現存三座核電站分別為巴伐利亞州的伊薩爾2號、巴登-符騰堡州的內卡韋斯特海姆2號以及下薩克森州的埃姆斯蘭核電站，分別由意昂集團、巴登-符騰堡能源公司和萊茵集團運營。

巴登-符騰堡能源公司發言人表示，若政府提出要求，公司願就延長反應堆運營進行商討。運營意昂最後一座核電站的子公司普魯士電力發言人拒絕置評。萊茵集團未立即回應評論請求。

德國一直面臨來自其歐洲盟友（包括歐盟執行機構）的壓力，要求延長其最後幾座核反應堆的運行時間，作為歐盟應對迫在眉睫的能源危機的努力的一部分。

由綠黨成員羅伯特·哈貝克領導的經濟和環境部今年早些時候委託進行了一項初步壓力測試，發現核反應堆無助於解決潛在的能源危機。

上個月俄羅斯將向德國出口的天然氣削減80%後，哈貝克下令進行第二次更廣泛的分析，將考慮今年冬天可能出現的天然氣短缺。

一些環保組織已經宣佈，他們將就推遲核電站關閉的決定採取法律行動。

致信 Bojan Pancevski，郵箱：[email protected]

刊登於2022年8月17日印刷版，標題為“德國計劃保留最後3座核電站，政策轉變”。