伊朗在核協議談判中再次要求美國提供保證 - 《華爾街日報》
Laurence Norman
柏林——伊朗要求美國提供保證,這使恢復2015年核協議的努力再次陷入僵局,華盛頓和歐洲各國政府不確定協議是否可能達成。
週一,德黑蘭向主持核談判的歐盟發送了回應,既不接受也不拒絕歐盟的協議草案文本,但提出了伊朗希望納入協議的幾個問題。歐盟曾表示,其草案是可能達成的協議的"最終文本",並宣佈談判結束。
伊朗談判團隊表示,伊朗回應的核心是尋求保證,如果美國像前總統唐納德·特朗普那樣再次退出協議,投資伊朗的西方公司將受到保護。伊朗還提出了協議中的機制,如果華盛頓退出協議,德黑蘭可以迅速增加其核工作。
伊朗談判團隊顧問賽義德·穆罕默德·馬蘭迪週二告訴英國廣播公司:“對伊朗來説,重要的是要有保證,如果美國突然再次退出協議……這將付出代價。”
自伊朗週一晚間發送回應以來,歐洲官員表示,伊朗的立場可能是某種妥協的基礎,但協議取決於德黑蘭是否靈活。
一位歐洲高級官員週三表示,德黑蘭和華盛頓需要對草案文本給出是或否的答覆,駁回了各方重新召開談判的想法。兩位西方官員表示,他們預計不會立即宣佈達成協議,儘管未來幾天仍有可能。
德黑蘭一處市場。伊朗既未接受也未拒絕擬議核協議文本,但提出了希望解決的問題。圖片來源:Majid Asgaripour/WANA NEWS AGENCY/REUTERS在伊朗、美國及其他各方為恢復2015年核協議進行的16個月談判中,保證問題反覆被提及。該協議解除了對伊朗的大部分國際制裁,以換取對伊朗核計劃實施嚴格但暫時的限制。
主要在維也納舉行的會談旨在就伊朗和美國為重新遵守核協議將採取的步驟達成一致。自美國2018年退出該協議以來,伊朗已大幅擴大其核活動。
談判初期,伊朗曾尋求美國承諾只要德黑蘭遵守協議,美國就永遠不會再次退出。美國官員表示這一要求不可能滿足,因為拜登政府無法約束未來總統的決定。
今年春天,伊朗似乎接受了美國的保證,即只要拜登政府執政且伊朗遵守協議,該政府就會堅持協議。談判代表還為西方公司制定了較長的緩衝期,以便若華盛頓確實退出協議並重新對伊朗實施制裁,這些公司能結束在伊朗的業務。
現在,伊朗似乎正在重新提出這些想法。
過去幾天,伊朗談判團隊負責人與政府、議會及國家安全委員會高級官員舉行了一系列會晤。最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊對所有重大國家安全事務擁有最終決定權。
伊朗對歐盟草案文本的回應在協議其他各方——包括俄羅斯、中國、法國、英國、德國以及美國和伊朗——中引起了不同反應。
與伊朗談判團隊密切合作的俄羅斯首席談判代表米哈伊爾·烏里揚諾夫在推特上表示,“有很大機會衝過終點線”,稱現在決定權在華盛頓手中。
“最終結果取決於美國對伊朗最後合理建議的反應,“他説。
美國國務院發言人內德·普賴斯週三拒絕就談判細節置評,稱"我們正通過私下渠道直接向歐盟表明立場”。
一種方案是以美國對伊朗的回應為基礎修改歐盟草案文本,再提交各方批准;另一種方案是繼續在各國首都之間交換意見,不設嚴格談判截止日期。
儘管伊朗和美國官員都表示談判不能無限期進行,但即便伊朗核計劃持續推進,不宣佈協議破裂對雙方都有利。
美國迫切希望在烏克蘭戰爭期間及中期選舉前避免新危機。伊朗官員則在經濟困境中將解除美國製裁列為首要目標之一。
威廉·莫爾丁對本文有所貢獻。
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刊登於2022年8月18日印刷版,標題為《德黑蘭對協議草案文本提出異議》。