墨西哥黑幫猖獗作亂 總統安全策略遭遇挑戰 - 《華爾街日報》

墨西哥城——來自墨西哥一些最暴力販毒集團的槍手在多個城市肆虐，焚燒汽車和公交車並向軍隊開火，導致該國最大城市之一蒂華納的居民週末閉門不出，商家停業。

上週數日內在至少四個州爆發的看似無關聯的暴力事件，凸顯出控制該國大片地區的強大犯罪組織如何持續挑戰墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾應對策略——他聲稱該問題的根源在於經濟因素。

當局表示，週五，幫派成員在毗鄰加州聖地亞哥的邊境城市蒂華納和墨西卡利設置路障並焚燒約20輛汽車，造成一人受傷。前一天，在得州埃爾帕索對面的華雷斯城，當地監獄發生敵對團伙鬥毆後，幫派成員殺害了10人，其中8人是平民。

“這不僅是兩個團體間的衝突，他們還開始射擊平民、無辜民眾，這是事件中最令人遺憾之處。“洛佩斯·奧夫拉多爾在上週的每日新聞發佈會上表示。

本週早些時候，幫派成員在墨西哥西部和中部哈利斯科州及瓜納華託州焚燒數十輛汽車和商鋪，並與安全部隊發生槍戰。約25家Oxxo便利店（該國最大連鎖便利店品牌）在瓜納華託被燒燬，火災未造成人員死亡。

週二，墨西哥聯邦部隊在華雷斯城的街道上巡邏。圖片來源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS分析人士稱，暴力事件證明了墨西哥境內活動的200多個犯罪組織日益猖獗，過去15年間該國的兇殺率增長了兩倍。去年一位美國將軍估計，犯罪團伙控制了墨西哥約三分之一的領土。

政府統計數據顯示，2021年兇殺案數量較前一年下降3%，至35,600起，即每10萬人中有28起，但數字仍接近歷史最高水平。據《改革報》估計，今年上半年發生了42起大規模殺戮事件（即單次事件中死亡人數超過5人），而2021年全年為62起，其中包括在米卻肯州西部，敵對幫派公開處決了17人。

安全顧問、墨西哥公共安全部刑事政策前主管約書亞·岡薩雷斯表示，這場暴行表明，2018年上台時承諾要平息國家暴力的左翼民族主義者洛佩斯·奧夫拉多爾未能遏制失控的犯罪活動。

洛佩斯·奧夫拉多爾上任時承諾，將更關注犯罪的經濟根源，而非直接對抗犯罪團伙——這一策略被其稱為“擁抱而非子彈”。

“政府沒有明確的打擊犯罪集團戰略。這種不作為和被動性向犯罪分子傳遞了不會有後果的信息，”岡薩雷斯説。“這是弱肉強食的法則。”

洛佩斯·奧夫拉多爾總統的發言人赫蘇斯·拉米雷斯否認墨西哥政府對有組織犯罪採取消極態度。他表示兇殺案數量已下降，且大部分暴力事件集中在墨西哥32個州中6個州的50個市鎮。政府已逮捕140多名販毒集團頭目。

週二，一名士兵在華雷斯城的軍事檢查站核查車輛。圖片來源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS總統在週一例行記者會上表示其安全政策正在奏效，並指責右翼反對派和保守派媒體通過煽動性報道製造恐慌氛圍。

“我向墨西哥人民保證：請保持冷靜，國家治理有效，社會局勢穩定。“他説。

自2007年前總統費利佩·卡爾德隆動用軍隊打擊販毒集團引發幫派暴力激增以來，墨西哥約有40萬人遇害，超過8.5萬人失蹤。

洛佩斯·奧夫拉多爾雖最初反對軍事打擊犯罪集團，但上任後擴大了軍隊職能。據墨西哥軍方數據，截至2021年底其部署的巡邏熱點地區士兵從2018年的5.5萬人增至9萬人。

當地研究機構高級情報解決方案的首席公共安全分析師斯蒂芬·伍德曼指出：“軍事化戰略徹底失敗。“他認為缺乏調查能力的軍隊難以應對錯綜複雜的犯罪集團網絡。

總統發言人拉米雷斯先生表示，軍隊的部署有效降低了全國範圍內的犯罪率。他指出政府接手時，許多地區完全被犯罪集團控制。

哈利斯科新一代販毒集團——這個以準軍事化手段著稱的墨西哥增長最快販毒組織，被州及聯邦當局認定為上週多起暴力事件的幕後黑手。

墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾上週向記者表示，他希望能解決其所稱的暴力事件背後的經濟根源問題。圖片來源：Eyepix/Zuma Press當地政府稱，在蒂華納所在的南下加州被捕的17名嫌疑人中，數名隸屬哈利斯科販毒集團。該集團正與墨西哥另一大毒梟錫那羅亞集團展開血腥地盤爭奪，以控制該地區的毒品走私、商業勒索及其他非法活動。

墨西哥國防部長桑多瓦爾表示，當軍方試圖逮捕哈利斯科集團高層頭目時，哈利斯科州和瓜納華託州爆發了暴力衝突。他指出華雷斯城的暴力事件是由當地販毒集團與錫那羅亞集團成員火併引發。

在數千名居民每日跨境至美國聖地亞哥通勤的蒂華納市，美國領事館上週五深夜要求美國政府人員"就地避難直至另行通知”。該警報已於週日解除。

提華納市長——隸屬於洛佩斯·奧夫拉多爾總統的莫雷納黨——在週五晚間發佈的網絡視頻中敦促販毒集團"向欠債不還的人討債，而不是針對無辜家庭和勤勞市民”。她隨後澄清所稱債務系犯罪集團間的糾紛，並非指敲詐勒索款項。

墨西哥官員表示，上週末已向提華納增派近400名士兵加強安保。

當地居民反映，週末期間城市異常寂靜，街道人跡罕至，商鋪大多歇業，部分公交線路停運。《提華納太陽報》週六頭版標題寫道：“週五暴力事件後，提華納陷入半癱瘓狀態甦醒”。

“整座城市空蕩蕩的，太可怕了。人們都很恐懼，“提華納居民約蘭達·莫拉萊斯説。她表示城市目前恢復了緊張的常態。

上週有近400名士兵被派往數千美國人居住的提華納。圖片來源：joebeth terriquez/Shutterstock致信聯繫胡安·蒙特斯，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年8月18日印刷版，標題為《販毒集團暴力事件考驗墨西哥總統》。