澳大利亞考慮削減天然氣出口 全球供應或進一步趨緊 - 華爾街日報

悉尼——澳大利亞正大量出口天然氣，以至於當局可能禁止部分出口以緩解國內供應短缺。

此舉將進一步加劇全球能源供應緊張，歐洲今冬面臨燃料嚴重短缺的前景，日本和中國等亞洲經濟體則在季節性需求高峯到來前囤積更多天然氣。烏克蘭戰爭導致天然氣供應減少，而歐洲大部分地區又遭遇了推高需求的嚴重熱浪。

歐洲的能源危機提升了澳大利亞能源供應穩定性的重要性。大約10年前，澳大利亞進行了數十億美元的投資熱潮，成為全球最大的天然氣出口國之一。去年，澳大利亞佔全球液化天然氣出口的五分之一，雖然其大部分供應都承諾給亞洲買家，但當價格高企時，企業可以選擇將部分產量銷往公開市場。

歐洲的能源危機提升了澳大利亞能源供應穩定性的重要性。圖片來源：Carla Gottgens/Bloomberg News然而，商界領袖和監管機構警告稱，澳大利亞自身也面臨天然氣短缺，這可能會加劇通脹並抑制其從新冠疫情中的經濟復甦。該國東部長期存在的能源問題，如老氣田產量下降，與最近的挫折交織在一起，包括煤礦地區洪水導致澳大利亞發電廠大幅增加天然氣使用量。因此，在截至6月的三個月裏，該國最大電力市場的批發能源價格翻了三倍。

天然氣生產商試圖通過增加現貨液化天然氣交易來利用高企的能源價格獲利。液化天然氣價格通常高於國內買家願意支付的供氣價格。位於昆士蘭州東部的澳大利亞太平洋液化天然氣項目（主要股東包括康菲石油和起源能源公司）在4月至6月期間交付了五批現貨液化天然氣。起源能源表示，這佔該項目截至6月的12個月內在現貨市場上售出的所有貨物的三分之一。

中國的啓東液化天然氣接收站已接收過來自美國、澳大利亞等國的液化天然氣船。圖片來源：徐從軍/Sipa Asia/Zuma Press企業出口未簽約供應的行為引起了澳大利亞消費者監督機構——澳大利亞競爭與消費者委員會的警覺。本月，該委員會敦促政府與生產商合作，立即將原本用於出口的液化天然氣轉供國內，否則明年可能面臨嚴重的天然氣短缺。委員會表示，預計的短缺量相當於東海岸國內需求的約10%，如果不採取行動，製造商可能會停產。

“與去年同期我們對2022年的預測相比，當前形勢顯著惡化，對澳大利亞的能源安全構成了真實風險，”該委員會在一份報告中表示。

根據數年前澳大利亞多個大州遭遇停電危機時建立的一項機制，政府可要求天然氣生產商以有競爭力的條件優先滿足國內需求。這一緊急權力從未被使用過，但本月有立法者表示，他們可能會動用該機制來避免明年出現短缺。

若政府決定啓動該機制，並非所有液化天然氣項目都會受到影響。澳大利亞西部有許多液化天然氣工廠，但並沒有管道能將天然氣輸送到悉尼等東部主要城市。因此，重點將放在昆士蘭州的三個天然氣出口項目上：澳大利亞太平洋液化天然氣設施，以及由殼牌集團和桑托斯有限公司運營的附近工廠。

資源部長馬德琳·金表示，她打算要求生產商提供有關其產量、計劃出口量和市場前景的信息。她説，這些反饋將有助於決定是否觸發該機制。

“這是他們證明明年不會出現國內短缺的機會，”她説。

西澳大利亞州的一家液化天然氣工廠。圖片來源：Carla Gottgens/Bloomberg News澳大利亞天然氣行業已警告政府，如果對生產商的出口量實施臨時限制，可能會損害該國的聲譽。桑托斯在最近提交給政府的一份文件中呼籲廢除現行機制，因為如果該機制，其項目將是唯一一個實際受損的項目。

殼牌公司一位發言人表示，該機制是幫助客户對天然氣供應保持信心的短期重要工具。不過殼牌也指出，進一步的干預措施可能影響未來天然氣開發投資，進而波及價格。

澳大利亞石油生產與勘探協會副會長達米安·德懷爾表示：“澳大利亞必須高度重視政策變化向全球長期貿易投資夥伴釋放的任何信號，他們正是因為我國穩定性才選擇投資澳洲經濟。”

他指出，消費者監督機構通過預警天然氣短缺風險，實質是在傳遞需要採取行動的信號，而行業已做好準備保障穩定供應。

Origin能源公司首席執行官弗蘭克·卡拉布里亞本月在領英發帖稱：“任何天然氣短缺的威脅都被誇大了。我們經歷過類似局面，行業總能妥善應對。”

卡拉布里亞表示，澳大利亞太平洋液化天然氣公司向國內市場供應的天然氣量超過任何競爭對手。

但商界領袖仍感到不安。博思格鋼鐵公司首席執行官馬克·瓦塞拉表示，高昂的能源價格可能削弱澳大利亞工業的全球競爭力。

瓦塞拉坦言：“長遠影響令我憂心忡忡——當經營變得過於艱難且無利可圖時，投資者可能會選擇撤資離場。”

桑托斯公司表示，預計將於2024年初開始建設一條管道，用於輸送其位於澳大利亞東部納拉布裏項目中煤層所產出的天然氣。圖片來源：SONALI PAUL/REUTERS對未來天然氣短缺的擔憂部分反映了政策環境的影響，天然氣行業認為這些政策抑制了生產投資。多年來，儘管一些常規氣田已逐漸枯竭，但東部某些州仍禁止開採煤層天然氣。

天然氣行業表示正在投資以避免未來出現供應短缺，但由於審批和施工團隊調動的流程，新項目投產可能需要數年時間。本月桑托斯公司宣佈，計劃在2024年初開建一條管道，用於輸送其納拉布裏項目的煤層氣。競爭對手們也規劃了其他新建或擴建管道項目。

一項更宏大的計劃旨在增加東海岸天然氣供應，包括從澳大利亞其他地區甚至海外運輸液化天然氣。尋求進口液化天然氣的企業包括澳大利亞首富安德魯·弗雷斯特旗下的公司，以及Viva能源集團（其大股東為能源貿易公司維多）。

**聯繫作者：**David Winning，郵箱[email protected]；Rhiannon Hoyle，郵箱[email protected]

更正聲明荷蘭皇家殼牌集團已於2022年1月更名為殼牌公司。本文早期版本錯誤使用了舊稱。（更新於8月18日）

出現在2022年8月19日的印刷版中，標題為《澳大利亞考慮限制其天然氣出口》。