弗吉尼亞州風電場的旋轉——《華爾街日報》
The Editorial Board
隨着拜登總統簽署了氣候支出法案,民主黨人或許會帶着對風力發電場的憧憬入睡。然而他們未曾察覺的是,在清潔能源轉型過程中,綠色利益交換與企業壟斷已顯露無遺。弗吉尼亞州監管機構近期在明顯被迫情況下批准的海上風電項目就是明證。
多米尼恩能源公司計劃在弗吉尼亞海灘外27英里處建造176颱風力渦輪機,其發電量可滿足約66萬户家庭需求。項目資本成本高達98億美元。州企業委員會雖同意了相關費率上調,但明確指出風險將由消費者承擔。委員會表示,通常公用事業公司會向外部開發商採購此類電力,“從而將客户風險控制在有限範圍內”,但多米尼恩"選擇自主建設、擁有並運營該項目"。
可能出什麼問題?委員會指出"這些渦輪機多個組件的設計"“尚未最終確定”。由於美國缺乏如此規模的海上風電經驗,“尚未形成成熟的供應鏈”,這"可能導致施工延誤和成本超支"。若項目因故流產會怎樣?命令文件稱:“即便項目在2023年底被放棄,多米尼恩仍預估將產生約37億美元的審慎成本需由客户承擔。”
為何還要批准該項目?因為州立法機構已裁定此類海上項目"符合公共利益,委員會必須予以認可"。監管命令中近乎歉意地表示,儘管他們"深切意識到天然氣價格持續上漲、通貨膨脹及其他經濟壓力",但"這是強制性法規"。
然而,委員會確實在一個關鍵點上主張有權要求Dominion公司承擔責任。該公司預測該風電場實際發電量將達到其最大容量的42%。委員會再次希望,如果這一目標過於樂觀,消費者將承擔後果。但委員會卻下令"若年淨容量係數低於42%導致的發電量不足,客户不應承擔任何損失"。
Dominion公司可能提出上訴。“我們對委員會要求提供性能擔保深感失望,“首席執行官羅伯特·布魯在財報電話會議上表示。他抱怨説,這實際上要求公司"在項目週期內,為天氣等不可控因素提供財務擔保”。確實如此。既然無人能掌控自然之力,誰該承擔風險?Dominion的答案顯然不是自己。
這就是全球能源轉型的運作方式嗎——由疏忽大意的公眾承擔成本超支和財務風險?在其他任何行業,如果一家市值數十億美元的公司這樣將風險轉嫁給消費者,華盛頓民主黨人的抗議聲浪足以推動弗吉尼亞海灘附近一兩台風機轉動。或許他們被旋轉的葉片催眠了,但繳費的消費者可不會。
弗吉尼亞州弗吉尼亞海灘附近的兩台海上風力渦輪機圖片來源:史蒂夫·赫爾伯/美聯社刊發於2022年8月22日印刷版,標題為《弗吉尼亞風電場的旋轉游戲》