伊拉克政治危機顯示伊朗在巴格達影響力減弱——《華爾街日報》

巴格達——隨着伊拉克激烈的權力鬥爭接近第11個月，其敵對的什葉派派系在一個問題上達成一致：沒有人希望被視為與德黑蘭過於親近。

自美國入侵推翻伊拉克獨裁者薩達姆·侯賽因近二十年來，伊朗與其鄰國建立了牢固的關係，反對美國的努力，並支持一個民兵網絡，幫助德黑蘭擴大其勢力範圍。伊朗絕大多數是什葉派穆斯林，它幫助伊拉克佔多數的什葉派保持團結並能夠行使權力，這通常對德黑蘭有利。

現在，伊拉克的什葉派派系嚴重分裂，這表明伊朗在該國的影響力正在減弱。一方由有影響力的神職人員穆克塔達·薩德爾領導，已經佔領了巴格達綠區的議會場地四周。另一方是聯盟框架，由前總理努裏·馬利基領導，他是薩德爾的激烈對手，也是一位以與伊朗關係密切而聞名的政治家。

“伊朗給我們建議，但我們不會聽從所有的伊朗建議，”聯盟框架的一部分國家智慧運動的高級官員法哈德·朱布里説。

薩德爾先生也迴避與伊朗人的聯繫。“伊朗永遠無法控制賽義德·穆克塔達·薩德爾，”薩德爾巴格達辦公室負責人易卜拉欣·賈貝里説，他使用了賽義德這個頭銜，這是伊斯蘭先知穆罕默德後裔的稱號。

不願與伊朗有聯繫反映了對德黑蘭的普遍厭倦，這對伊朗限制美國在伊拉克影響力的戰略以及利用鄰國的領土和領空向敍利亞、黎巴嫩和其他地方運送武器和其他物資構成了潛在威脅。抗議者高呼反伊朗口號。許多伊拉克人指責德黑蘭為強大的民兵提供支持，這些民兵曾與所謂的伊斯蘭國作戰，但現在被視為什葉派政治派別的武裝力量，對一些人來説，是腐敗現狀的執行者。

正是這些民兵組織使得危機如此動盪，增加了迄今為止主要以和平方式進行的鬥爭演變為暴力的可能性。

分析人士指出，對於德黑蘭而言，伊拉克全副武裝的什葉派派系之間爆發武裝衝突是最糟糕的結果之一。但若明顯偏袒薩德爾對手的舉動可能激化對峙。

“伊朗當前首要目標是防止什葉派內鬥，因為這種衝突可能導致伊朗喪失對伊拉克的影響力，”伊拉克前總理阿迪勒·阿卜杜勒-馬赫迪（2019年卸任）的前顧問萊斯·舒伯表示。

伊拉克什葉派派系"協調框架聯盟"正尋求組建該國新政府。圖片來源：ahmad al-rubaye/法新社/蓋蒂圖片社伊朗外交部發言人納賽爾·卡納尼在德黑蘭就伊拉克局勢發表的罕見公開評論中表示：“我們正以高度關切的態度密切關注伊拉克事態發展，努力彌合伊拉克各派系的分歧。”

美國也基本保持旁觀姿態。目前駐伊約2500名美軍僅專注於培訓伊拉克軍隊及支援敍利亞境內的美軍。美國駐巴格達大使館發言人未就伊朗角色問題置評。

主要民兵組織"殉道者領袖軍"發言人卡齊姆·法爾圖西稱，伊朗多年來干涉伊拉克事務引發民怨，致使其當前有所剋制。

“伊朗方面告訴我們……他們曾因干涉伊拉克事務遭受負面反響，因此這次將讓伊拉克人自行處理內部問題，”法圖西先生表示。

暗地裏，德黑蘭方面始終積極斡旋。據伊拉克民兵組織一名高級成員透露，伊朗伊斯蘭革命衞隊"聖城旅"指揮官伊斯梅爾·卡尼准將本月早些時候已抵達伊拉克進行危機談判。聖城旅是伊朗伊斯蘭革命衞隊精鋭部隊，專門負責海外行動。

但卡尼未發表公開聲明，與其會晤的什葉派代表也三緘其口。

伊朗伊斯蘭革命衞隊"聖城旅"指揮官伊斯梅爾·卡尼准將本月赴伊拉克斡旋。圖片來源：埃布拉希姆·諾魯齊/美聯社薩德爾的高級顧問賈貝里透露，曾多次會晤卡尼且與德黑蘭淵源頗深的薩德爾此次拒絕接見。

卡尼此行凸顯出自前任"聖城旅"指揮官卡西姆·蘇萊曼尼遇襲身亡後伊朗影響力的變化。作為協調伊朗援助伊拉克什葉派民兵抗擊美軍的核心人物，蘇萊曼尼生前常調解伊拉克各派系爭端，直至2020年遭美軍無人機襲擊身亡。而卡尼在調和什葉派內部分歧方面成效不彰。

“卡尼與蘇萊曼尼不可同日而語。他權威不足，難以凝聚各方勢力，”朱布里評價道。

除了蘇萊馬尼之死，2019年以來的抗議活動以及伊拉克民眾要求政府減少由什葉派和其他教派及民族集團主導的壓力，也在威脅伊朗在巴格達的影響力。

“伊拉克民眾目前正在反對宗派主義，他們真正想要的是一個更具民族主義色彩的政府，”哈佛大學肯尼迪學院伊拉克政治研究員瑪爾辛·阿爾沙馬裏説。“這對伊朗來説不是一個好情況，因為它削弱了與伊朗關係密切的政黨。”

德黑蘭支持的什葉派民兵組織（最初是在薩達姆倒台後對抗美軍駐留，最近則是打擊伊斯蘭國）已顯現內部分裂跡象，這進一步挑戰了伊朗的控制權。一些強硬派民兵繼續對伊拉克境內的美國設施發動火箭彈襲擊，而其他民兵則承諾遵守伊拉克政府關於禁止此類襲擊的命令。

舒布爾説，德黑蘭目前更專注於與美國就恢復2015年核協議進行談判，而非伊拉克內部政治。

隨着伊拉克什葉派陣營嚴重分裂，伊拉克神職人員穆克塔達·薩德爾的擁護者一直佔據着巴格達的議會場地。圖片來源：THAIER AL-SUDANI/REUTERS伊朗在伊拉克的影響力減弱（哪怕只是暫時的）可能會鼓舞其地區競爭對手沙特阿拉伯，後者一直尋求加強在巴格達的影響力。這還可能會讓德黑蘭向敍利亞和黎巴嫩的代理人武裝走私導彈和其他武器的行動變得更加複雜。

一些伊拉克人認為，分裂的什葉派政黨可能仍需要回頭尋求德黑蘭的幫助，以解決下一屆政府的僵局。

民兵組織發言人法爾圖西表示：“我們自主管理事務固然很好，但我們認為分歧仍然很大，未來需要重返協助解決我們的問題。”

伊拉克教士穆克塔達·薩德爾的追隨者一直阻撓議員們開會投票組建新政府。圖片來源：THAIER AL-SUDANI/REUTERS什葉派分裂最公開的表現是數百名薩德爾的支持者，他們大多身着黑衣，自上月以來一直佔領伊拉克議會場地，住在帳篷裏，阻撓議員們開會投票組建新政府。

薩德爾取消了本週末在巴格達舉行更大規模示威活動的計劃，稱他擔心對手計劃的反抗議活動旨在挑起爭鬥甚至內戰。

伊拉克看守政府總理穆斯塔法·卡迪米領導的政府暫未清場議會。他上週召集了旨在解決危機的會談，但薩德爾的代表沒有出席。薩德爾誓言將繼續抗議，直到他要求解散議會、重新選舉和修改伊拉克憲法等要求得到滿足——他稱這些要求相當於一場"革命"。

2003年伊拉克戰爭後曾領導反美武裝起義的薩德爾先生，在其領導的運動贏得去年10月議會選舉最多席位後，已成為該國關鍵的政治權力掮客。

數月來試圖與遜尼派和庫爾德議員組建政府的努力，隨着什葉派對手拒絕出席議會投票會議而告失敗。今年6月，他命令議會中73名支持者集體辭職，轉而通過街頭抗議阻止"協調框架聯盟"組建政府。

抗議帳篷城赤裸展示了薩德爾動員支持者的能力——他們多來自以他父親命名的巴格達貧民窟薩德爾城，其父是遭薩達姆政府殺害的著名什葉派神職人員。支持者們食用由部落長老捐贈、經薩德爾武裝把守檢查站運抵抗議區宰殺的牛羊肉串。

協調框架聯盟成員朱布里表示，若薩德爾拒絕讓抗議者撤離議會周邊，該聯盟正與其他議員籌劃另擇地點召開會議投票組閣。他強調當務之急是避免暴力衝突。

聯繫記者 大衞·S·克勞德，郵箱 [email protected]

本文發表於2022年8月23日印刷版，標題為《伊拉克什葉派勢力抵制伊朗影響》。