台灣提議大幅增加軍費開支以應對中國壓力 - 《華爾街日報》

台北——台灣公佈了15年來最大幅度的軍事支出增長計劃，以應對與中國大陸不斷升級的緊張局勢，這種緊張局勢源於北京與華盛頓之間日益惡化的關係。

週四，台灣行政院提出了創紀錄的明年137億美元軍事預算基準。這將比今年的國防預算增加近13%，是至少自2007年以來最大的年度增幅。

行政院還提議額外撥款36億美元用於特別支出，以購買噴氣式戰鬥機，並資助更多導彈、海軍艦艇和其他武器系統。

該預算提案普遍預計將獲得台灣立法院的批准，執政黨在立法院佔多數席位。

“這就像對抗疫情一樣，”台灣統計部門負責人朱澤民在週四的新聞發佈會上回答有關擬議國防預算的問題時表示。“防疫是為了保護生命。這是為了保護國家。”

台灣宣佈大幅增加軍事開支的前一天，中國宣佈計劃在距離最近的福建省沿海進行新一輪實彈軍事演習。中國官方媒體稱，當局已向船隻發出警告，避免在週五和週六演習期間進入相關水域。

台灣在其新提出的軍事預算中計劃購買更多戰鬥機；本月一架台灣空軍噴氣機參與了演習。圖片來源：Johnson Lai/Associated Press自美國眾議院議長南希·佩洛西訪問台北並與台灣總統蔡英文會面以來，中國大陸與台灣之間的緊張局勢持續高漲，北京方面對此表示強烈反對。佩洛西此行後，北京立即向台灣上空發射導彈，並通過模擬封鎖的軍事演習包圍該島。

週四，美國參議員瑪莎·布萊克本的辦公室表示，這位來自田納西州的共和黨人在訪問斐濟、所羅門羣島和巴布亞新幾內亞等國後抵達台灣。一位熟悉其行程的人士透露，作為參議院軍事委員會成員的布萊克本乘坐的是美軍運營的飛機。

中國共產黨從未統治過台灣，但宣稱該島為其領土的一部分，並誓言要控制枱灣，必要時將使用武力。

中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示，他認為預算提案表明台灣政府“採取了分裂主義立場”。他重申了北京將這座自治島嶼納入其控制之下的誓言。中國軍方——中國人民解放軍的一位發言人週四指責美國導致台灣海峽緊張局勢升級，併為其在台灣周邊的軍事行動辯護，稱這是捍衞中國領土完整的合法措施。

台灣新預算將資助更多海軍艦艇（如圖中本月停泊在基隆的艦艇）以及導彈和其他武器系統。圖片來源：Annabelle Chih/Getty Images台灣提出的國防預算大幅增加了該島戰鬥機和軍艦的燃料和維護支出。軍事分析人士表示，增加的原因可能是為了應對中國在台灣附近軍演和解放軍軍機出動的額外成本，台北方面稱這是一種灰色地帶戰爭，旨在削弱該島的防禦能力。

在預算提案公佈後的一份聲明中，台灣國防部表示，計劃將增加的預算用於裝備改進、提高後備部隊的戰備狀態以及發展不對稱作戰能力。

鑑於中國構成的威脅日益增加，台灣因未在自身國防上投入更多而受到軍事分析人士的批評。中國在過去二十年間已建立起世界上最強大的軍隊之一。

隨着擬議的增加，台灣的軍費開支將在2023年佔GDP的1.7%。中國的官方國防預算佔GDP的1.3%，而美國的這一比例約為3.1%。

“這一趨勢是積極的，”前美國國防部官員、現任新加坡李光耀公共政策學院訪問高級研究員的Drew Thompson在談到台灣的軍事預算時表示。但他表示，擬議的增加仍然不足，“因為他們面臨的威脅規模很大。”

台北國防安全研究院（軍事背景研究機構）研究員蘇紫雲表示，台灣有能力將國防開支提升至GDP的3%或更高，但面臨將更多預算投入社會福利和醫療的政治壓力。

“問題在於台灣的政治文化是否會將國防視為首要任務，“蘇紫雲説，“沒有國防，社會福利就無從談起——因為到那時你已經成為中國的一部分。”

本週從美國赴台與蔡英文等高級官員會晤的漢學家謝淑麗（Orville Schell）指出，她在台北感受到對中美開戰時美日是否會協防颱灣的焦慮情緒。

“但值得注意的是許多官員的 defiant 態度，即使他們不得不獨自應對，“她補充説，目前未聽到反對增加軍費或可能延長義務兵役期的聲音——這兩項議題過去在台灣曾具爭議性。

聯繫記者王莜雨，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年8月26日印刷版，標題為《台北擬增加國防開支》。