安哥拉對華債務陰影籠罩 大選競爭激烈——《華爾街日報》
Gabriele Steinhauser and Israel Campos
安哥拉羅安達——堆積如山的債務正在吞噬安哥拉蓬勃發展的石油繁榮帶來的收益,並可能在本週三的大選中顛覆近50年的一黨統治。這些債務大部分是欠中國的。
自1975年從葡萄牙獨立以來,安哥拉人民解放運動一直執政,期間經歷了造成約100萬人死亡的27年內戰,以及和平時期的擴張,使該國成為撒哈拉以南非洲僅次於尼日利亞的第二大石油生產國。
但在安哥拉人排隊參加第五次全國選舉時,一些民意調查顯示,安哥拉徹底獨立全國聯盟(簡稱安盟”)與另外兩個受歡迎的反對黨聯手,可能會在議會中獲得最多席位。其他人則認為安人運將以最微弱的優勢獲勝。投票於當地時間下午5點結束,結果預計將在幾天後公佈。
由於原油價格高企,安哥拉的石油經濟今年正在飆升。照片:法新社/蓋蒂圖片社國際貨幣基金組織預測,創紀錄的石油價格將使安哥拉以美元計算的經濟產出今年增長約40%。但對於安哥拉1400萬登記選民中的許多人來説(其中約一半年齡在36歲以下),石油美元的突然湧入對彌補六年的經濟危機幾乎沒有幫助。在這六年中,以美元計算的產出比2014年的峯值下降了60%以上。
安人運(MPLA)支持率下滑,與南部非洲其他前解放運動組織的境遇如出一轍,這些組織未能實現更公平的資源分配。
國際貨幣基金組織數據顯示,未來幾年安哥拉政府約70%的收入將用於償還730億美元國家債務。過去十年間,政府向中國(約佔安哥拉外債40%)、本國銀行及國際債券持有人大舉借貸,用於道路、住房等基礎設施建設。
現任總統若昂·洛倫索政府表示,部分資金流入了前總統若澤·愛德華多·多斯桑托斯時期高級官員的腰包。
週三參加投票的候選人、現任總統若昂·洛倫索宣稱,在他的領導下國家經濟已恢復增長。圖片來源:美聯社"現在是我記憶中最糟糕的時期,“35歲的瑪麗亞·路易莎·阿比利奧説道,她在安哥拉首都羅安達市中心繁華街角售賣烤大蕉和花生。阿比利奧女士稱自己2018年從一家高檔超市失業後,經常節食以確保五個孩子不捱餓。
她們位於羅安達郊區的家中沒有自來水,大兒子因無力支付學費已輟學三年。阿比利奧女士表示將在週三的選舉中投票求變。
“如果同一政黨繼續執政,國家將不會有好結果,”她一邊在移動爐子上翻動煤塊一邊説道。
安人運命運的轉折引發了人們擔憂,即執政黨可能不會接受選舉失敗。民間社會組織抱怨反對派在競選期間獲得的國家媒體播出時間有限,而人權組織則指出政府有使用武力鎮壓抗議的記錄。
當被問及安人運是否會向反對派移交權力時,發言人魯伊·法爾考表示,執政黨有信心獲勝。美國和歐盟都沒有派出完整的觀察團公開評估這次選舉。
“在一個正常的國家,安人運根本沒有獲勝的機會,”安哥拉天主教大學經濟學教授卡洛斯·羅薩多·德卡瓦略説,“我認為結果難以預測。”
安哥拉在鄰國剛果的衝突中擔任調解人,今年早些時候士兵們已就位。照片:DJAFFAR SABITI/路透社這關係到撒哈拉以南非洲最大經濟體之一的穩定,該國擁有該地區最強大的軍隊之一,並在剛果東部不斷升級的衝突中擔任調解人。有爭議的選舉也可能阻礙美國和歐洲在中國近年來減少貸款後與安哥拉建立更緊密關係的努力。
安盟及其富有魅力的新領導人阿達爾貝託·科斯塔·儒尼奧爾在債務問題上採取了謹慎態度,並強調希望與中國及其他投資者保持密切關係。該黨表示,希望對政府的債務義務進行審計,如果發現債務不可持續,將尋求重新談判。
洛倫索先生曾擔任國防部長,於2017年從多斯桑托斯手中接任總統,目前正在競選連任。他在集會上誇耀其政府實施了45億美元的IMF救助計劃,並在經歷五年衰退後於去年實現經濟恢復增長。
反對派領袖阿達爾貝託·科斯塔·儒尼奧爾所在的政黨希望對政府債務進行審計,並可能重新談判。圖片來源:ampe rogerio/epa/Shutterstock但在羅安達海濱附近一家華麗的新購物中心,店員阿爾齊拉·羅德里格斯表示,她的生活狀況尚未看到任何改善。她的月薪還不及她在豪華熟食店幫忙銷售的最貴一瓶葡萄牙葡萄酒225美元的標價。
“我不得不擱置許多希望和夢想,“28歲的羅德里格斯説,她在2015年經濟低迷時期因家庭資金耗盡被迫從大學輟學。“我們掙的錢只夠吃飯。”
克拉迪奧·席爾瓦對本文有貢獻。
更正與補充
安哥拉政府約40%的外債是欠中國的。本文早期版本錯誤地稱其總債務的近三分之二欠中國。此外,早期更正中錯誤地稱政府外債的近三分之二欠中國。(2022年8月25日更正)
寫信給 加布裏埃爾·施泰因豪瑟,郵箱:[email protected]
刊登於2022年8月25日印刷版,標題為《安哥拉選民在債務中投票》。