芬蘭,一個建立在軍事自立基礎上的國家,為北約集體防禦做準備 - 《華爾街日報》
Sharon Weinberger
赫爾辛基——20世紀60年代,芬蘭家庭定期在家中囤積食物——稱為kotivara——作為該國每個人都應為可能發生的戰爭做好準備這一更廣泛理念的一部分。
如今,在入侵烏克蘭約六個月後,芬蘭在經歷了數十年的不結盟狀態後即將加入北約,該國許多人正尋求恢復這些冷戰時期的做法。
“我母親對此非常謹慎,總是在家裏備有額外的食物儲備,”芬蘭外交部長佩卡·哈維斯托在接受採訪時説。“現在實際上這種討論又回來了:你為家人準備了一週的食物嗎?”
美國人可能在新冠疫情期間因擔心食品店搶購而囤積食物,但對芬蘭人來説,這個問題長期以來一直與俄羅斯入侵的生存威脅有關。芬蘭人經常引用冬季戰爭作為他們自力更生理唸的原因,這場與蘇聯軍隊的殘酷戰鬥始於1939年秋天,持續了三個半月。
芬蘭外交部長佩卡·哈維斯托表示,該國人民“一直非常注重安全”。照片:Antti Aimo-Koivisto/Lehtikuva/路透社“芬蘭人……一直是非常注重安全的人,”哈維斯托在外交部的辦公室裏説,該部所在地曾是19世紀俄羅斯軍營的舊址。“現在是歐洲危機和戰爭的時期,我認為人們更加轉向安全導向。”
芬蘭將獨自對抗一個更強大鄰國的假設即將改變。芬蘭與俄羅斯的820英里邊界是歐盟最長的,現在正順利加入北約。8月3日,美國參議院以95比1的投票結果允許芬蘭和瑞典加入北約。
芬蘭官員表示,該國數十年來為可能與俄羅斯發生戰爭所做的準備使其成為北約的資產。芬蘭國防軍司令蒂莫·佩卡·基維寧將軍説:“在後冷戰時代,許多國家將其武裝力量更多地轉向國際和平支持行動,但我們沒有這樣做。我們有人專注於國土防禦。”
芬蘭實行男性義務兵役制,女性可以自願服兵役。儘管芬蘭幾十年來一直避免正式結盟,但自20世紀90年代中期以來,其武裝部隊一直試圖與北約國家的武裝部隊無縫合作。
芬蘭首都赫爾辛基的市中心。該國正順利加入北約。照片:Michal Fludra/NurPhoto/Getty Images甚至在北約決定之前,芬蘭就選擇購買美國製造的F-35噴氣式戰鬥機。此外,芬蘭政府在4月份表示,將增加22億歐元(約合21.9億美元)的國防預算,這將使該國的國防支出達到國內生產總值的2%以上,這是北約成員國的要求。
基維寧將軍還提到,芬蘭在北極環境中的經驗以及多年來在俄羅斯邊境爭議空域的行動,可能為北約做出寶貴貢獻。“我們是安全提供者,“基維寧將軍説,“這意味着我們的成員身份將增強安全,因此當我們成為成員時,我們不是安全消費者。”
芬蘭迅速轉向北約的速度——即使在幾年前也是不可想象的——讓國內外許多人感到驚訝。芬蘭國防信息諮詢委員會(一個常設議會委員會)進行的一項調查描述了在俄羅斯入侵烏克蘭後,對不結盟的支持如何崩潰。
在六個月內,對不結盟的支持從50%下降到20%。另一方面,對加入北約的支持從25%上升到68%。
“如果一年前有人問我,芬蘭是否會在一年後成為北約成員或申請北約成員資格,我的回答會是去年夏天,那非常不可能,或者必須發生非常戲劇性的事情來改變這種觀點,“哈維斯托先生説。“而那戲劇性的事情在二月發生了,“當俄羅斯入侵烏克蘭時。
除了加入北約,芬蘭政府已明確表示計劃支持烏克蘭擊退俄羅斯軍隊的戰鬥。芬蘭已向烏克蘭提供了多輪軍事援助——儘管政府沒有詳細説明提供了什麼。根據基維寧將軍的説法,芬蘭還在本月早些時候決定加入由英國主導的烏克蘭軍隊訓練計劃。
芬蘭似乎並不急於推動基輔與莫斯科進行談判,以可能被烏克蘭許多人視為不利的條件結束戰爭。哈維斯托先生對最近與俄羅斯達成的允許烏克蘭糧食出口的協議表示讚賞,稱這表明在談判方面"至少能看到隧道盡頭的一些光明”。他補充説:“但目前,我們完全支持烏克蘭人奪回屬於自己領土的目標。”
至於芬蘭加入北約的問題,當地官員表示他們預計軍隊不會立即發生變化。基維寧將軍説:“無論最終目標是什麼,向北約軍事機構輸送人員可能需要幾年時間。這不會立即發生。”
然而在短期內,加入北約將為芬蘭提供第五條的安全保障,該條款要求成員國在盟友受到攻擊時提供援助。這也使北約在俄羅斯邊境的覆蓋範圍進一步擴大,可能會激怒莫斯科。
但到目前為止,芬蘭官員表示俄羅斯沒有做出任何軍事挑釁。芬蘭空軍司令尤哈-佩卡·凱拉寧少將説:“實際上,我認為他們對芬蘭表現良好。”
基維寧將軍表示,儘管自2014年俄羅斯入侵併吞併烏克蘭南部克里米亞半島以來,與俄羅斯的大部分正式軍事合作已被切斷,但雙方仍在進行溝通以解決潛在的空中和海上衝突。他説:“我們有一個從聯合行動[中心]到莫斯科的熱線。”
即便在準備加入西方聯盟的同時,芬蘭也持續着——如同過去幾十年一樣——為可能爆發的戰爭進行國內準備。
“如果你前往哈卡涅米地鐵站,會看到可能是芬蘭最大的防空洞,那裏能讓大量民眾獲得安全,“哈維斯托先生説。“所以人們現在真正意識到,在和平年代裏,我們也始終保持着軍隊的良好狀態。”
至於哈維斯托先生,他的家人也已重新開始囤積食物以防戰爭。
“在我家裏,“他説,“有意大利麪。”
本文發表於2022年8月26日印刷版,標題為《長期自立的芬蘭準備迎接北約生活》。