伊利諾伊州的大規模工會接管——《華爾街日報》

在伊利諾伊州，公共工會已主導了政府運作，而民主黨議員現在試圖修改憲法以鞏固這一權力並阻止改革。這就是將於11月投票表決的第一修正案所涉及的利害關係。

去年，州眾議院和參議院的民主黨超級多數派投票決定將此提案提交選民表決。第一修正案將修改伊利諾伊州憲法，規定"僱員應享有組織起來並通過自選代表進行集體談判的基本權利，以協商工資、工時和工作條件，並保護其經濟福利和工作安全"。

《國家勞資關係法》已對私營部門員工做出規範，限定了談判主體和事項範圍。伊利諾伊州無權超越聯邦法律擴大私營僱員的集體談判權。

該提案發起人、民主黨州參議員拉姆·維利瓦蘭去年承認：“修正案使用’僱員’而非’工人’或’個人’的表述是經過深思熟慮的。正如眾議院議員們應當知曉的，《國家勞資關係法》管轄私營部門的組織與集體談判，因此在該領域優先於任何州級直接監管。“他補充説明第一修正案"不適用於私營部門”。

然而支持者仍將第一修正案宣傳為"保護所有伊利諾伊人"的措施。這似乎是故意誤導選民的行為，因為工會支持的"為工人權利投贊成票"組織同時宣稱這將惠及"護士、消防員和急救醫護人員等一線工作者”——這些職業類別包含私營部門從業者。

工資和工作時長在聯邦和州法律下已是可協商的事項。但第一修正案將把談判議題擴大到任何影響工人"經濟福利和工作安全"的內容。

如果你認為教師工會現在已經很強大，等這項修正案通過後會更甚。第一修正案將禁止立法機構通過任何"干擾、否定或削弱員工組織起來就工資、工時及其他僱傭條款和工作場所安全進行集體談判權利"的法律。

自由市場智庫伊利諾伊政策研究所表示，這意味着"根據第一修正案簽訂的合同將具有憲法分量，允許政府工會凌駕於州法律之上"。該機構已確認超過350項州法律可能受到該修正案威脅，且修正案還明確禁止工作權法。

今年春天，伊利諾伊政策研究所與公益訴訟機構自由正義中心提起訴訟，試圖阻止第一修正案進入11月投票。他們認為，由於該修正案明文與《國家勞工關係法》相牴觸，違反了美國憲法的最高條款。

他們在縣巡迴法院和上週五的州上訴法院均敗訴，現計劃請求伊利諾伊州最高法院審理此案。但看來現在需要由選民來阻止工會對州政府的接管，及其對教育、州經濟和公共財政造成的嚴峻影響。

伊利諾伊州斯普林菲爾德市的州議會大廈。攝影：Armando L. Sanchez/Zuma Press刊登於2022年8月30日印刷版，標題為《伊利諾伊州的大規模接管》。