快餐業者聯合抵制加州薪資法案——《華爾街日報》
Heather Haddon and Christine Mai-Duc
週二,餐飲業經營者與商業倡導者聯合行動,試圖説服加州州長加文·紐瑟姆否決一項為快餐工人設定工資標準的法案。他們表示,此舉可能增加成本,並開創其他州和城市可能效仿的先例。
這一行動由特許經營業主推動,其中包括許多明年起必須承擔支付工人高達每小時22美元最低工資成本的業主,這一標準由該法案設立的政府運營委員會制定。像星巴克公司、Chipotle Mexican Grill公司和In-N-Out漢堡等自營餐廳的連鎖企業也將受到影響。
代表餐飲公司和業主的團體表示,他們計劃發起廣告宣傳活動,並動員特許經營商和商業領袖,試圖説服民主黨人紐瑟姆州長否決該法案。他們認為,這是加州使企業難以蓬勃發展的最新例證。
“我們將動用一切可用資源,確保我們所有成員都要求州長否決這項法案,”加州餐飲協會主席喬特·康迪説。他擔心,工資設定委員會的權力日後可能會擴大到快餐行業之外。
根據該法案,快餐工人的最低工資將高達每小時22美元。照片:David Paul Morris/彭博新聞這項名為《快速法案》的議案於週一在加州立法機構獲得通過。該法案得到工會支持,工會認為由政府委員會為快餐業工人設定最低工資,可以建立一個模式,確保這個工會難以組織工人的行業中的小時工獲得公平工資和其他保護。
“我們希望加州能像在許多方面一樣,成為全國第一個這樣做的地方,並將這一模式推廣到其他州,”服務業僱員國際工會國際主席瑪麗·凱·亨利説。
週一,在法案最終通過前,100多名工會成員在州議會大廈外集會。“簽署法案!”他們高呼,向州長傳遞這一信息。
紐森州長的發言人拒絕就他是否會簽署該法案發表評論。然而,據知情人士透露,過去一個月裏,他的政府高級官員一直在參與法案最終措辭的談判,部分修改(如刪除要求連鎖店與特許經營商共同對工人待遇負責的條款)是為了回應州長的關切。
知情人士稱,在過去一週重大修正之前,紐森對該法案表達了諸多擔憂,包括要求工資設定委員會在2028年關閉(除非續期)。他的財政部門公開反對了早期版本。
他必須在9月30日前決定是否簽署或否決這項法案。
服務業僱員國際工會國際主席瑪麗·凱·亨利希望看到加州法案推廣到其他州。圖片來源:斯科特·奧爾森/蓋蒂圖片社餐館老闆和其他商業團體稱該法案是加州政府監管過度繁重的最新例證。該州近期完成了從2035年起禁售燃油車的法規,並正在考慮更嚴格監管社交媒體平台及加速推進已屬全美最激進之列的氣候目標的相關法案。
薩克拉門託的民主黨政治領袖們認為該州在進步政策制定方面處於領先地位,並表示加州對那些員工希望生活在支持墮胎權與跨性別者平等的州的企業具有吸引力。
部分公司表示加州的監管正促使他們將企業總部、製造工廠及其他業務遷往他處。
若簽署成為法律,相較於更依賴特許經營商的其他連鎖企業,該法案可能對星巴克、Chipotle和In-N-Out等自主門店經營的連鎖企業影響更大。根據花旗集團全球市場公司的分析,星巴克在加州約有1880家門店,Chipotle約有440家。星巴克拒絕置評。Chipotle和In-N-Out的代表未立即回應評論請求。
總部位於聖地亞哥的Jack in the Box公司(據花旗集團數據,該品牌在加州擁有972家特許經營店和338家直營店)代表表示,議會向餐廳轉嫁的任何勞動力成本上漲都將導致經營者提高價格。該連鎖品牌稱正就法案與州長辦公室進行溝通。
“想創業的小業主將受到負面影響,“前唐恩都樂高管、現私募股權公司DIA Equity Partners合夥人西德·費爾滕斯坦表示。費爾滕斯坦稱目前不會考慮收購在加州門店佔比較高的快餐企業。
加州州長加文·紐瑟姆預計將面臨餐飲業協會的遊説,這些團體希望他否決該法案。圖片來源:caroline brehman/Shutterstock在加州帕薩迪納市,布萊爾·索爾茲伯裏今春簽約成為Daddy’s Chicken Shack品牌區域運營商,原計劃自己經營一家門店並招募其他加盟商。瞭解《快餐法案》後,索爾茲伯裏表示由於明年最低工資標準存在不確定性,他已開始重新考慮。
“我還能找到其他加盟商嗎?因為他們可能會像避瘟疫一樣避開加州,“他説。
索爾茲伯裏稱若法案通過,其炸雞店可能會減少用工,正考慮將擴張重點轉向鹽湖城等加州以外地區。
該法案要求成立一個由工人、工會代表、僱主和商業倡導者組成的10人小組,成員由州長和立法領導人選定。該小組將為連鎖快餐店員工設定時薪,從明年起最高可達22美元,適用於那些提供有限或無需餐桌服務、顧客在取餐前點單並付款的快餐店。明年之後,工資每年可按消費者價格指數的漲幅上調,最高不超過3.5%。
加州目前的最低工資為15美元,將於1月1日上調至15.5美元。
過去一年,勞動力短缺已導致全美許多快餐店員工的工資上漲。根據勞工部的數據,6月份美國餐館和酒吧員工的平均工資為18.5美元,同比上漲約8.3%。
在《快餐法案》週一通過州議會之前,據代表美國連鎖店主的選舉機構全國特許經營領導聯盟的一封電子郵件顯示,麥當勞的老闆和支持者上週向參議院成員發送了超過1.1萬封反對郵件。
該組織的領導人在《華爾街日報》看到的一封電子郵件中寫道:“我們所有人都與此息息相關。這將徹底摧毀我們在加州的業主/經營者的業務,並可能為其他州引入類似立法開創先例。”
他們在郵件中寫道,該法案還將造成不公平的競爭環境,因為它將適用於較大的連鎖餐廳,而不適用於較小的餐廳。
星巴克是受該法案影響的連鎖企業之一。圖片來源:賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社服務業僱員國際工會的亨利女士表示,她的組織相信紐瑟姆州長會簽署該法案,特別是因為她的成員在去年州長罷免戰中支持了他。
“他會見過這些工人並聽取了他們的故事,“亨利女士在週一晚參議院通過該法案後的新聞發佈會上説。
她表示,加州活動人士已與紐約和伊利諾伊州的快餐工人會面,商討通過類似《快餐法案》的立法。
加州有通過商業法規實施進步理念的歷史。在將於週三結束的當前立法會議中,州議員們正在審議多項法案:要求大僱主在招聘信息中提供薪資範圍,規定油井與住宅、學校等敏感區域之間必須保持較大緩衝帶,以及禁止僱主對因"合理認為"工作場所不安全而拒絕上班的員工進行報復。
加州餐飲業者索爾茲伯裏表示,如果大型快餐連鎖被要求支付更高工資,小型餐飲企業將更難競爭。其家族經營着提供全方位服務的El Cholo連鎖餐廳。
“現在那個可憐的傢伙將招不到員工,因為人們都會去工資更高的地方工作,“他説。
莎拉·錢尼·坎本為本文做出了貢獻。
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刊登於2022年8月31日印刷版,標題為《快餐連鎖店抵制加州法案》。