加州快餐法案的巨無霸衝擊 - 《華爾街日報》

加利福尼亞州是進步政策和商業輸出的領頭羊。因此，一項即將提交州長簽署的法案值得關注——該法案將允許政府對快餐業員工薪資進行調控，並對餐廳實施微觀管理。再見了，麥當勞的一美元超值菜單。

本週由州議會民主黨人推動通過的這項法案，將設立一個由州長及州議會領袖任命的10人委員會，該機構對大多數快餐店的薪資、福利和工作條件擁有近乎全權的調控權力。這必將導致餐廳漲價、商業與就業增長放緩。

加州目前15美元的時薪已是全美最高水平之一，但該委員會明年有權將其上調至22美元，之後每年還可追加3.5%漲幅。它還可強制要求僱主提供帶薪休假或效仿科技公司設置"抗議日"。雖然今年一項推行32小時工作制的法案在州議會擱淺，但該委員會可針對快餐業員工強制實施。其決議甚至無需州議會形式性批准即可生效——民主黨人通過權力下放規避了政治問責。

民主黨人辯稱此舉不會傷害小企業，因為法案僅適用於全國擁有100家以上門店的連鎖品牌。但這實際上涵蓋了加州約16,753家特許經營門店，涉及5,820個特許經營商（即小型企業）。

服務業僱員國際工會力推此法案，因其有助於脅迫快餐僱主。與工會簽訂集體談判協議、薪資超出州最低標準30%的餐廳可豁免大部分監管，這將迫使店主為規避更嚴苛的州勞工監管和訴訟風險而向工會妥協。

餐館幾乎肯定會盡可能提高價格，以覆蓋上漲的勞動力成本。但大多數快餐顧客並不富裕，因此部分餐廳可能縮減員工工時或裁員。低收入地區的餐館可能直接關停。加州大學河濱分校一項研究發現，十年前該州最低工資上調對低收入地區餐館的就業負面影響更大，因為這些餐館難以將成本轉嫁給顧客。

“即便在當前物價處於歷史高位的時期，我們仍堅持不漲價，因為知道顧客承受不起，“南加州El Pollo Loco連鎖店經營者傑西·拉臘表示。若快餐法案"通過成為法律，像我這樣的小企業將別無選擇，要麼漲價維持經營，要麼被迫關門。”

經濟衝擊將蔓延至快餐業之外，因為酒店、零售和外賣服務等其他行業也在與餐館爭奪勞動力。這些行業額外的用工成本同樣會轉嫁給消費者。

預計州長加文·紐瑟姆將簽署該法案，他希望藉此為2024年總統競選樹立進步派形象。若更多企業撤離或離開加州，他也不應感到意外。

加州諾瓦託市一家麥當勞得來速通道排隊車輛。圖片來源：Justin Sullivan/Getty Images出現在2022年9月3日的印刷版中，標題為《加利福尼亞的工會巨無霸》。