智利總統轉向更中間派的執政方針 - 《華爾街日報》
Patricia Garip and Kejal Vyas
週日,智利聖地亞哥的慶祝活動,此前部分投票結果顯示,關於新憲法的公投未能通過。圖片來源:martin bernetti/Agence France-Presse/Getty Images智利聖地亞哥——週一,智利總統加夫列爾·博裏奇正在為政治重置奠定基礎,此前選民以壓倒性多數否決了他的左翼支持者所支持的一項憲法提案。
在週日的公投中,超過1300萬選民中有62%的人反對這項將大幅限制智利以市場為導向的經濟的提案,而38%的人支持該提案。Cadem等選前民調機構數月來一直預測選民會否決該草案,但沒想到差距如此之大。
現年36歲的博裏奇現在面臨着壓力,需要引導起草另一部更為温和的憲法,以響應選民早前要求取代現行憲法的授權。
週日被否決的這份388條的提案旨在讓國家在經濟中發揮更大作用,並旨在取代該國現行憲法,現行憲法是在1980年由前獨裁者奧古斯托·皮諾切特制定的。自1990年智利恢復民主以來,現行憲法已被修改了數十次。
智利比索週一走強,當地股市上漲,因為投資者對一項被認為會給商業設置更多障礙的提案被否決表示歡迎。總部位於聖地亞哥的經紀公司STF Capital的首席經濟學家塞爾吉奧·戈多伊表示,由於經濟衰退迫在眉睫,必須迅速啓動關於新憲法程序的政治談判,以維持這些趨勢。
智利總統加夫列爾·博裏奇表示,新憲法草案被否決"要求我們的機構和政界人士以更大動力、更多對話、更多尊重和關切開展工作,直到達成一個代表所有人的提案"。圖片來源:CHILE PRESIDENCY/REUTERS智利民主倡導組織阿維納基金會負責人萊昂納多·莫雷諾表示,在9月11日1973年軍事政變紀念日前為新憲法起草進程制定具體步驟,是對博裏奇的重要考驗。
“這將是一個真正的信號,表明智利已從過去的創傷中痊癒,“莫雷諾説。
草案曾主張將智利宣佈為"多民族"國家,即多個民族共處一體。其試圖賦予原住民羣體超出比例的國會席位,並允許建立獨立司法體系,這引發了對法律面前人人平等原則的質疑。廢除參議院的提議也引發了人們對政府權力制衡的擔憂。
“這一結果應讓政界關注沉默的大多數…他們戰勝了試圖掌控進程的極端左翼,“中右翼政黨政治進化黨蔘議員費利佩·卡斯特表示,“今天,所有黨派都應保持謙卑,認真思考智利民眾明確表達的意願——他們想要變革,但必須是穩妥的變革。”
在計票結束後的講話中,博裏奇表示將與立法者合作迅速啓動新的起草程序。他強調需要更廣泛的代表性,並稱本週將與各政治派別磋商以確定後續步驟。
“作為共和國總統,我懷着無比謙卑的心情接受這一訊息,”博裏奇先生表示。“這一決定要求我們的機構和政界人士以更大動力、更多對話、更多尊重和關懷開展工作,直到達成一份能代表所有人、建立信任並團結國家的提案。”
外界普遍預計博裏奇將對內閣進行重大改組,以推動針對新憲法公約的政治協商,該公約將負責起草新憲法草案。可能被替換的成員包括博裏奇早年作為學生抗議者時期的盟友。
博裏奇於今年三月上任,當時選民對執政智利三十年的中右翼和中左翼政黨普遍不滿。這種情緒在2019年爆發為抗議活動和暴力衝突,最終促成更換憲法的政治協議。分析人士指出,傳統政黨正在重新確立影響力,使博裏奇的極左翼基礎相形見絀。
總統還因經濟增長放緩和通脹加劇而陷入困境。同時面臨以街頭犯罪激增和南部原住民羣體暴力襲擊為標誌的安全危機。
根據Cadem最新民調,博裏奇的支持率已降至39%,而他就職初期約為50%。
拉莫內達宮是智利總統官邸,現任總統加夫列爾·博裏奇於三月在選民不滿浪潮中就職。照片:阿爾貝託·瓦爾德斯/Shutterstock“智利去年以近12%的增速成為全球經濟增長最快的國家之一,現在正經歷宿醉期,”戈多伊先生表示,“經濟衰退不可避免,人們將在今年晚些時候開始感受到。”
在週日的公投中——這是十年來首次強制性投票——南部地區反對派陣營以最大優勢獲勝,這些地區長期遭受激進土著組織襲擊;其次是北部各州,近年來從哥倫比亞和委內瑞拉湧入的移民擠滿了小鎮。
法律學者表示,新憲法制定的進程可能漫長而複雜。在分裂的國會中,博裏奇總統的盟友需要反對派支持才能為起草新憲法的機構制定規則。過去一年主導起草失敗版本憲法的155人制憲會議,主要由左翼獨立人士和社會活動家把控。
諮詢公司歐亞集團分析師在報告中指出,總統團隊改組可能會增強中間派政黨影響力,這不僅會影響制憲進程,還將左右政府的改革議程。
這包括博裏奇政府旨在增加社會支出的税收改革計劃,以及擴大國家在養老金體系中作用的方案。“兩項計劃都可能被稀釋和推遲,”分析師表示。
聯繫記者柯賈爾·維亞斯:[email protected]