《華爾街日報》:利茲·特拉斯或許正是美國需要的那位首相
John Bolton
去年,當英國外交大臣利茲·特拉斯首次會見美國國務卿安東尼·布林肯時,美國國務院內部曾因不滿而震動。匿名美國消息人士稱,她"直言不諱"、“態度強硬"且採取"極端立場”。令人震驚的是:一位英國官員竟像美國人一樣直言不諱!
作為首相,強勢的特拉斯女士可能成為美國的力量倍增器。鮑里斯·約翰遜在向議會告別時建議同僚們"與美國人保持緊密聯繫"。這些話在美國人聽來很陌生,因為我們很少聽到,即使是最親密的朋友也不會這麼説。但約翰遜先生是認真的,毫無疑問特拉斯女士也同意。在未來的危機和衝突中,她親美傾向的回報將是批評,就像9·11後伊拉克戰爭期間的託尼·布萊爾一樣,被稱作華盛頓的"哈巴狗"。批評者沒有意識到,華盛頓將倫敦直率的建議和坦誠的批評視為聯盟實力的證明。況且,我從未見過英國產哈巴狗。
對美國而言,無論是雙邊還是全球層面,從約翰遜到特拉斯的過渡可能會很順利。在美國領導力猶豫不決(若非完全錯誤)的時期,比如從阿富汗撤軍的悲劇性決定,英國的決心對維護和推進西方利益至關重要。
約翰遜先生將基本完成的脱歐大業留給了特拉斯女士,使她能夠專注於新的優先事項。具有諷刺意味的是,作為曾經的"留歐派",特拉斯恰恰適合在後脱歐時代推動英國適應新的國際現實——這需要放棄以歐洲為中心的經濟思維,轉而努力擴大英國全球貿易,並在政治層面推進英國的國際利益。擔任約翰遜政府的貿易大臣期間,特拉斯在尋求與美國等國達成雙邊協議時展現出的後脱歐時代專注力令人印象深刻。其政策理念的哲學方向似乎十分明確。
烏克蘭戰爭證明,在捍衞歐洲大陸和平安全方面,脱離歐盟的英國比法德等核心成員國更能勝任"歐洲捍衞者"角色。當拜登總統在北約戰略目標表述和對烏軍援問題上猶豫不決時,約翰遜政府始終立場堅定。特拉斯曾明確表示要確保普京"在烏克蘭失敗"並遭受"戰略挫敗"。相比之下,拜登及其較為保守的幕僚似乎總被國會、激進派官員和戰場態勢牽着鼻子走。若特拉斯留任國防大臣本·華萊士,即便華盛頓繼續搖擺,倫敦也很可能保持強硬立場。
芬蘭和瑞典選擇在此時加入北約是明智之舉,這將使北約更容易將防務與安全決策權保留在聯盟內部,並抵制法國不斷推動歐盟擴大影響力的企圖。特拉斯女士可以毫無障礙地堅持北約才是西方政治軍事議題的核心,而非沉溺於歐盟能夠或應當主導這類不切實際的幻想。
由於特拉斯不受歐盟狹隘主義束縛,她似乎準備直面中國在印太地區乃至全球的霸權野心。據報在剛結束的保守黨黨魁競選中,她已着手重啓英國國家安全戰略,擬將中國與俄羅斯並列定義為"嚴峻威脅",而非僅是戰略競爭者。與美國情況類似,財政部和外交部等關鍵部門的官僚抵制派甚至不願承認與中國的對抗,但特拉斯對此心知肚明。她擔任外交大臣時主導建立澳英美聯盟(Aukus)為澳大利亞建造核潛艇的舉措便是明證。競選期間,她獲得前黨魁鄧肯·史密斯和比爾·卡什爵士等對華對歐務實派人士的支持,表明其在中國問題上的堅定立場。
伊朗的核威脅對英國和美國同樣構成挑戰。作為2015年核協議締約方,倫敦扮演着關鍵角色,且有跡象表明特拉斯女士對該失敗協議比往屆英國政府更持懷疑態度。她的公開支持者們無疑更是如此。英國已退出與法德組成的"歐盟三國"談判小組,可發揮真正獨立作用。若特拉斯能借就任首相後與拜登首次通話之機,敦促其廢除該協議並強調所有選項皆有可能,新政府將贏得漂亮開局。
1979年瑪格麗特·撒切爾當選首相,預示了羅納德·里根隨後問鼎白宮。我們只能盼望歷史重演,且越快越好。
博爾頓先生著有《事發之室:白宮回憶錄》,2018-2019年擔任總統國家安全事務助理,2005-2006年任美國駐聯合國大使。
英國首相利茲·特拉斯9月6日離開蘇格蘭巴勒特的巴爾莫勒爾堡。圖片來源:andrew milligan/法新社/蓋蒂圖片社本文發表於2022年9月7日印刷版,標題為《利茲·特拉斯或許正是美國需要的那位首相》。