谷歌"新聞展示"項目在美國遇阻 因媒體機構拒絕接受條款——《華爾街日報》

谷歌一款通過付費讓出版商展示其內容的產品在美國的推出計劃已比原定時間推遲近一年，知情人士稱，與部分媒體的談判陷入僵局是主要原因。

Google新聞展示(Google News Showcase)允許出版商策劃相關新聞板塊，這些內容會出現在Google新聞和其他一些谷歌平台上。鏈接會將讀者導向新聞機構的網站，某些情況下還能讓用户免費閲讀通常需要付費的內容。

Alphabet旗下谷歌於2020年宣佈推出展示計劃，作為其與新聞出版商合作的10億美元全球投資項目的一部分。該產品最初在德國和巴西推出，之後擴展到澳大利亞和新西蘭等18個國家。知情人士透露，該項目曾計劃可能於2021年在美國推出。

與美媒談判的延遲由多重因素導致。數位出版業高管表示，部分出版商認為谷歌支付金額不足，並反對某些合同條款，包括限制他們通過其他方式從該科技公司獲取更多收入的條款。一些出版商希望觀望國會立法進展，該立法將賦予出版商與科技平台談判時更多籌碼。

展示計劃的延期進一步引發質疑：美國大型出版商能否依靠向科技巨頭授權內容獲取收入。出版商一直難以與谷歌和Facebook爭奪廣告收入，並長期批評這些公司未為新聞內容付費。兩家公司分別推出了旨在補償出版商的計劃作為回應。但Facebook近期表示不再投資新聞業務，停止向部分出版商支付大額費用，而谷歌的展示計劃至今未在美國落地。

谷歌發言人珍·克賴德在一份聲明中表示，谷歌的該項目旨在“在全球範圍內建立新的、更深層次的合作伙伴關係，更重要的是，將為人們在線上提供出色的體驗。”她表示，公司已與1700家新聞出版物簽約，並持續關注更多市場。

儘管谷歌尚未在美國啓動“新聞展示”功能，但近期在媒體合作方面取得了一些進展。知情人士透露，彭博社最近幾個月與美國谷歌達成了一項多年期授權協議，每年將產生100萬至300萬美元收入；而路透社去年達成的全球協議也將帶來相近的美國市場收入。知情人士稱，《德克薩斯論壇報》也已簽署了“新聞展示”協議。

2021年2月，谷歌宣佈與《華爾街日報》母公司新聞集團達成多年協議，內容包括“新聞展示”及其他合作。該媒體公司表示，該協議與其他技術合作將共同帶來每年超過1億美元的收入。新聞集團旗下擁有澳大利亞和英國的新聞機構，以及美國的《巴倫週刊》、MarketWatch和《紐約郵報》。

根據《華爾街日報》查閲的文件，至少在某些情況下，谷歌同意在“新聞展示”功能尚未在出版商所在市場上線前，預先支付其承諾費用的25%。

《今日美國》母公司甘尼特報系是目前未能與谷歌就“新聞展示”達成協議的新聞機構之一。照片：今日美國網絡/路透社其他新聞機構曾與谷歌商談合作但未能達成協議。據知情人士透露，擁有《今日美國》和數百家地方報紙的甘尼特集團（Gannett Co.）在早期談判中拒絕了谷歌提出的多年協議中每年超600萬美元的報價，轉而要求基於行業貿易組織新聞媒體聯盟2021年委託研究的估值，獲得每年約3億美元的補償。雙方最終未能達成一致。

知情人士表示，《華盛頓郵報》與谷歌初期談判時曾討論過每年超500萬美元的潛在交易，但該媒體尋求更高金額。據《華爾街日報》此前報道，該報通過Facebook新聞項目每年獲得超1500萬美元收入。

谷歌努力與美國部分出版商建立合作關係之際，正從《華盛頓郵報》引進一位知名高管。郵報首席執行官弗雷德·瑞安週三向員工宣佈，其首席信息官沙伊萊什·普拉卡什將於11月離職加入谷歌，擔任新聞業務總經理。

知情人士稱，對美國部分媒體而言，谷歌合同中的一項條款成為癥結——該條款規定"展示計劃"協議即構成出版商就其內容獲得的所有報酬。

國際出版商同樣面臨限制。《華爾街日報》查閲的一份國際展示協議顯示，若出版商"參與或發起與谷歌使用新聞內容相關的法律索賠或投訴"，谷歌保留終止協議的權利。

根據國際合同，谷歌獲得了對出版商內容的廣泛訪問權限，包括新聞全文、高清圖片、擴展摘要、文本轉語音及文章剪輯功能。

據出版業高管透露，一些新聞出版商在美國待決立法前對簽署展示協議猶豫不決，該立法將允許出版商在不違反反壟斷法的情況下集體與谷歌協商補償。這項名為《新聞競爭與保護法案》的立法原定於參議院司法委員會週四審議，但因條款細節存在分歧，委員會未進行最終表決便休會。

“在平台對我們內容的真實價值缺乏公平客觀評估的情況下接受授權報價是不合理的，”甘尼特傳媒總裁瑪麗貝爾·佩雷斯·沃茲沃思表示，“JCPA框架為我們提供了實現公平程序的最佳機會。”

在歐洲，2019年頒佈的版權指令賦予出版商就其標題和文章摘要被科技平台使用而協商報酬的權利。出版業高管稱，出版商通過展示協議單獨獲得的收益與通過集體協商預期獲得的收益之間可能存在巨大差距。

《華爾街日報》查閲的美國際合同顯示，若出現"法律、法規變更"要求谷歌以新方式獲取協議涵蓋的出版商內容，谷歌或出版商均可取消展示協議。這包括"法律變更要求谷歌從集體組織獲取內容授權"的情況。

谷歌已與部分出版商達成協議，但尚未在美國啓動Google News Showcase服務。圖片來源：David Paul Morris/彭博新聞社**聯繫作者：**Alexandra Bruell，郵箱 [email protected]；Keach Hagey，郵箱 [email protected]；Miles Kruppa，郵箱 [email protected]

本文發表於2022年9月8日印刷版，標題為《谷歌付費新聞計劃遇阻》。