印度大米出口禁令將進一步加劇全球糧食供應緊張 - 《華爾街日報》

印度禁止出口碎米，並對其他主要品種徵收關税，此舉將加劇全球通脹壓力，並惡化由烏克蘭戰爭引發的糧食供應困境。

週四晚些時候，印度外貿總局發佈了這項禁令，該禁令於週五生效。

新德里還對白米和糙米的海外運輸征收20%的出口税，這兩種大米約佔印度全球總銷量的60%。通知稱，蒸穀米和巴斯馬蒂米不在禁令之列。

自俄羅斯入侵烏克蘭（一個主要的小麥生產國）以來，全球買家一直依賴印度（世界最大的大米出口國）來支撐糧食供應，這擾亂了全球糧食市場。聯合國警告稱，世界面臨潛在的糧食短缺。據一些當地出口商稱，印度佔全球大米貿易的40%以上。

印度是一些非洲國家碎米（一種較便宜的等級）的重要供應國，這些國家將碎米作為主食。中國也是印度碎米的最大買家，用於動物飼料以及製作麪條和酒。

在禁令發佈前已經開始裝貨且貨物已移交海關的情況下，部分碎米出口將被允許持續至9月15日。

大米出口禁令和新關税標誌着印度為限制糧食出口而採取的第三項重大舉措，其背後是對供應萎縮和通脹的擔憂。5月，由於擔心印度各地遭受熱浪襲擊影響產量，印度限制了小麥和糖的出口，此前印度經歷了100多年來最熱的3月和4月。

據印度農業部數據，隨後北方邦、西孟加拉邦和比哈爾邦等主要種植邦6月季風降雨不足，7月和8月降雨不穩定，導致水稻種植面積從去年同期的2670萬公頃減少13%，至2310萬公頃以上。

印度艾哈邁達巴德郊外，農民正在稻田插秧。圖片來源：Amit Dave/REUTERS全印度大米出口商協會高級執行董事維諾德·考爾表示，水稻種植面積減少可能導致今年產量下降，但具體情況要等到10月收割季開始後才能明朗。該協會總部位於新德里。

“保障供應絕對是政府考慮的重點，“他説。

考爾稱，印度禁止碎米出口的決定將使其市場份額受損，因為那些正艱難應對糧食供應減少的國家可能會轉向第二和第三大大米出口國越南和泰國。

“這項禁令將嚴重衝擊印度在世界市場的地位，“他表示。

在截至3月的上一財年，印度全球碎米出口量約為380萬公噸，佔其非巴斯馬蒂大米總出口量的五分之一。4月至6月期間，這種廉價商品的出口量為140萬噸，約佔非巴斯馬蒂大米出口量的三分之一。

考爾補充説，隨着當前限制措施的實施，出口量將下降近50%，至約200萬噸。

目前，政府倉庫中仍有充足的大米儲備，儘管小麥收購量下降已促使國家運營的免費食品和糧食計劃增加了大米配給量。

考爾先生表示，這可能意味着未來幾個月緩衝大米庫存將減少，當地米價可能上漲。

“糧食安全可能成為明年政府關注的問題，“他説。

在新冠疫情暴發前，印度擁有大量糧食盈餘。疫情期間向約8億人（特別是農民工和貧困人口等弱勢羣體）免費分發糧食的計劃消耗了這些過剩庫存。該計劃已延長至9月。

村民和專家表示，印度國內糧食分配系統效率低下問題嚴重。產糧邦的倉庫有時會爆滿，而其他地區的倉庫則半空着。無法及時調運的糧食常常在儲存過程中腐爛。運往印度數十萬個村莊的大米和小麥還可能遇到其他阻礙。地方官員負責管理符合條件家庭的名單，並將糧食分發到村商店。在該國部分地區，賄賂和盜竊的指控屢見不鮮。

食品和其他商品價格上漲（部分源於烏克蘭戰爭）拖累了印度從疫情中的經濟復甦。根據國家統計局數據，印度零售通脹雖有所緩和，但7月份仍達6.7%。這是通脹率連續第七個月突破印度儲備銀行6%的上限。自5月以來，印度央行已三次上調關鍵政策利率，累計1.4個百分點，與其他央行一道開始收緊貨幣政策以抑制通脹。

印度禁止部分大米出口的舉措可能對亞洲消費者產生實質性影響，野村證券上月在一份報告中指出，種植數據引發了對即將實施出口禁令的擔憂。

“大米是亞洲的主食，因此大米價格大幅上漲對亞洲消費者的影響將遠大於小麥價格上漲，”野村表示。

去年，工人們在印度安得拉邦的一個港口卸載大米袋。圖片來源：RAJENDRA JADHAV/REUTERS**聯繫作者：**Vibhuti Agarwal，郵箱：[email protected]