《華爾街日報》：堪薩斯州找到超越黨派之爭的出路

在這個國家政治戲劇性高漲的中期選舉年，堪薩斯州已經留下了濃墨重彩的一筆。

八月，向日葵之州就墮胎權舉行了一場備受矚目的全民公投，這是最高法院推翻羅訴韋德案後該議題面臨的首次重大民意考驗。該公投本可推翻州法院認定州憲法包含墮胎權的裁決，從而將決定權交給似乎意圖進一步限制墮胎的州立法機構。在這個2020年唐納德·特朗普以近15個百分點優勢拿下的保守州，獨立選民如潮水般湧出，與民主黨人及部分共和黨人聯手，以18個百分點的優勢否決了該提案。

投票規模和結果甚至讓領導墮胎權運動的人士也感到震驚。“我對勝利並不意外，“協助領導支持選擇陣營的活動家阿什利·奧爾表示，“但如此懸殊的票差完全出乎意料。”

如今隨着選舉日臨近，堪薩斯正上演全美競爭最激烈的州長競選之一。在這個民主黨普遍表現低迷的選舉年，在這個共和黨佔絕對優勢的州，民調顯示民主黨籍州長勞拉·凱莉的連任支持率幾乎與對手持平。

民主黨人、堪薩斯州州長勞拉·凱莉正在這個共和黨佔絕對優勢的州尋求連任。圖片來源：馬克·萊因斯坦/蓋蒂圖片社在這個黨派對立激烈且根深蒂固的時代，堪薩斯州今年選民登記的最大整體增長並非來自共和黨或民主黨，而是自稱為"無黨派"的選民羣體，這同樣出人意料。從百分比來看，註冊人數增幅最大的實際上是一個小型第三政黨——自由黨。

總之，堪薩斯州正在展現其歷史上屢見不鮮的特立獨行氣質。但這一次，它的另類可能向其他民眾揭示了關於這個看似陷入困境的民主制度生命力的重要信息。

堪薩斯州顯然是保守派和共和黨的地盤。但其公民通過多種方式展現出強烈的獨立傾向。即使在激烈的黨派紛爭中，該州表明他們並不像許多分析家認為的那樣固守黨派陣營。

在平衡激烈對抗力量的過程中，堪薩斯州證明，當温和派在美國政治中看似過時之際，選民有時仍會尋求中間道路。參與現任州長競選的共和黨策略師埃裏克·帕爾斯表示：“這個州不會獎勵極端主義者。”

堪薩斯州參議員羅傑·馬歇爾在2020年擊敗強硬保守派對手獲得共和黨提名後當選。圖片來源：阿爾·德拉戈/彭博社堪薩斯州今年或許還展現了女性的政治力量——同時警告兩大政黨不要將自身支持者視為理所當然。

在華盛頓特區的政治温室中生活寫作四十年後，我於今秋重返家鄉堪薩斯州。總體而言，在我離鄉的歲月裏，這個州的政治風向已向右轉。

以我成長的埃利斯縣為例。這裏的伏爾加德意志裔居民曾使其成為西堪薩斯共和黨勢力海洋中穩固的民主黨島嶼。1964年民主黨總統候選人最後一次贏得堪薩斯州時，近七成埃利斯縣選民支持林登·B·約翰遜。如今這裏已轉紅，共和黨登記選民以超過2:1的優勢碾壓民主黨——2020年總統選舉結果與1964年完全逆轉：七成選民選擇了特朗普。

在我離鄉期間，作家托馬斯·弗蘭克2004年著作《堪薩斯怎麼了？》提出：為何堪薩斯工人階級在作者看來，會通過支持保守派共和黨人而非傳統代表勞工農民的民主黨，做出違背自身經濟利益的選擇。

但或許堪薩斯人的選擇並非不理性。當民主黨未能清晰回應他們的經濟訴求，且在社會議題上被當地人認為過於左傾時，他們與眾多美國人一樣將文化價值觀置於優先地位。堪薩斯民主黨人私下會坦言，全國性黨組織對本州關注嚴重不足。

無論如何，那些年裏堪薩斯確實引領了共和黨在社會文化議題上的右轉。社會保守派在地方選舉中取代了傳統温和派，約翰遜縣所在的堪薩斯城郊區就是典型例證。

前美國參議員薩姆·布朗巴克在2010年輕鬆贏得州長職位，他以比共和黨前任們明顯更偏向財政和文化保守派的候選人身份參選。隨着時間的推移，共和黨人鞏固了對州立法機構的控制。民主黨已有三十年未能掌控其任一議院，而如今共和黨在州立法機構中擁有足以推翻否決的多數席位。

然而在表面之下，堪薩斯州仍保持着其獨立和反傳統的特質，這些特質深深植根於其政治歷史中。傳奇的堪薩斯報紙編輯威廉·艾倫·懷特是西奧多·羅斯福的親密盟友，並在共和黨進步派理念初興時協助推動。當羅斯·佩羅在1992年以獨立候選人身份向兩黨發起挑戰時，只有三個州給予他的得票率高於堪薩斯州。

1980年的堪薩斯州參議員南希·卡斯鮑姆與鮑勃·多爾。圖片來源：多爾政治研究所當堪薩斯人打破刻板印象時，女性往往站在最前沿。該州誕生了美國首位民選女市長，並比全國早八年賦予女性投票權。1978年，共和黨人南希·卡斯鮑姆成為首位未經任命或繼承丈夫席位而自行當選並完成完整任期的美國女參議員。曾擔任州長的凱瑟琳·西貝利厄斯指出，堪薩斯是美國唯一選舉過三位女性民主黨州長的州。

美國眾議院中來自堪薩斯州的四位議員之一夏里斯·戴維斯是一位女同性戀美洲原住民女性，在共和黨控制的州議會將她劃入一個對她不太友好的選區後，她目前陷入了一場艱難的連任競選。儘管自1932年以來，堪薩斯州就沒有選出過民主黨參議員，但半個世紀以來，該州一直保持着民主黨與共和黨州長交替執政的穩定模式。

這一趨勢在現任州長勞拉·凱利身上交匯——她曾是無黨派人士，後加入民主黨。民調顯示，她在與共和黨對手德里克·施密特的連任競選中勢均力敵。“堪薩斯州的政治風向確實存在週期性波動，“共和黨人傑夫·科利爾表示，他在凱利之前擔任州長。

這種政治潮汐看似矛盾：一個州如何在像堪薩斯這樣多方面趨向黨派化的同時，又保持着獨立傾向？這是當前具有全國性意義的問題。

9月3日，堪薩斯城某小學的學生、家長和教師參加遊行活動。圖片來源：《華爾街日報》Chase Castor答案部分在於選民能夠區分國家政治與地方政治，根據具體情境和議題劃分立場，並向兩黨傳遞明確信號。

堪薩斯大學政治學教授帕特里克·米勒指出：“作為一個國家，我們在象徵性議題上越來越兩極分化和黨派對立。民主黨和共和黨經常因認為對方邪惡而相互對立。”

但他補充道：“兩件事可以同時成立。那種兩極分化、象徵性的黨派戰爭場景，與並非所有事情都完全對立、並非涇渭分明的狀態是可以共存的。從這個意義上説，堪薩斯並非特例。”

的確，在這個國家似乎已按總統選舉結果劃分為穩固紅藍陣營的時代，人們很容易忘記這種分化並非貫穿所有選舉層級。馬里蘭州和馬薩諸塞州雖是民主黨鐵票倉，卻由共和黨人擔任州長；蒙大拿州和西弗吉尼亞州在總統大選中屬最堅定的共和黨州，卻將兩位民主黨人——喬恩·泰斯特和喬·曼欽——送進參議院。

已故參議員鮑勃·多爾堪稱堪薩斯州的楷模，他是該州近代培養出的最具影響力的政治人物。這位曾擔任參議院多數黨領袖的共和黨總統候選人，既是共和黨終極忠誠者，早年又以黨派攻擊手形象示人，卻最終成為參議院兩黨立法成就的主要締造者，時常與院內最自由的民主黨人合作。

同樣地，堪薩斯州選民持續表明他們不信任全國性民主黨——因此在總統選舉中一貫支持共和黨——卻願意在全州性選舉中給民主黨人發聲機會。

民主黨眾議員莎莉絲·戴維茲作為堪薩斯州四位國會代表之一，在選區重劃後正面臨艱難的連任選戰。不僅如此，許多堪薩斯人似乎還保持着傳統的保守主義態度，對任何政黨或機構——即便是他們支持的——獲得過多根深蒂固的權力持懷疑態度。他們似乎將週期性選舉民主黨州長視為制衡共和黨立法機構的一種方式。“堪薩斯人顯然認為’如果只選共和黨人，可能會看到一些瘋狂極端的舉動’，“威奇托友誼大學政治學教授拉塞爾·阿本·福克斯説，“必須讓州長官邸裏有個能控制局面的人。”

此外，如今的堪薩斯人似乎對任何方向的極端主義都越來越警惕。就連曾經廣受歡迎的布朗巴克，當選民認定其減税政策過度並損害了該州教育體系後，也失去了支持。

現任共和黨聯邦參議員羅傑·馬歇爾的部分成功秘訣在於將自己定位為理性保守派。2016年黨內初選中，他通過將時任共和黨眾議員蒂姆·胡爾斯坎普描繪成過度捲入華盛頓意識形態鬥爭、忽視本應代表的堪薩斯農民利益，從而擊敗了這位在任者。

2020年，馬歇爾在聯邦參議員共和黨提名戰中戰勝了強硬保守派、前州總檢察長克里斯·科巴赫——這位激進派風格曾風靡堪薩斯共和黨人。隨後在大選中，他又將民主黨對手（本身是前共和黨人，以温和派身份參選）塑造成對該州而言過於左傾的人物而獲勝。

馬歇爾參議員本人未來是否會面臨來自中間派的挑戰還有待觀察：他是2020年投票反對認證拜登總統在亞利桑那州和賓夕法尼亞州勝選結果的僅有的五名參議員之一。

9月3日堪薩斯城遊行中的騎行者。圖片來源：《華爾街日報》Chase Castor在備受關注的墮胎公投競選和投票中，堪薩斯州展現了打破刻板印象的能力。這項略顯複雜的投票提案中，反對該提案的投票實際上等同於支持州最高法院承認州憲法保護墮胎權的裁決。本次投票參與率極高——超過90萬張選票，幾乎是上次中期選舉初選的兩倍。與兩黨州長初選相比，參與公投的選民多出逾18萬人，表明大量無黨派選民專程前來只為對墮胎議題表態。

參與公投雙方的工作人員普遍認為，結果並不代表選民希望大幅放寬該州現行墮胎制度（現行制度允許墮胎但禁止晚期墮胎，並設有家長告知等限制），而更多是對維持中間立場的投票。

兩黨人士更一致認為，這實質上是對將如此高度個人化且敏感的問題交由州立法機構處置的否決——該機構可能推行比多數選民預期更嚴厲的全面墮胎法案。“現在堪薩斯州絕大多數民眾對墮胎持 nuanced（複雜審慎）立場，“曾在國會代表堪薩斯州12年的温和派民主黨人吉姆·斯萊特里如是説。

共和黨顧問帕爾斯先生簡單表示：“當時的主流信息是’維持現狀’。“諷刺的是，共和黨人稱，如今壓力已轉移到堪薩斯州民主黨人身上，他們需要證明不會利用8月的投票通過提起旨在削弱現行限制的訴訟來推動放寬州墮胎法。

8月1日，奧拉西市一名反墮胎示威者在全州墮胎權公投前夕進行抗議。圖片來源：凱爾·裏瓦斯/蓋蒂圖片社這次墮胎權投票再次印證了女性的力量。女性在公投的宣傳和投票中都表現出特別高的積極性，尤其是支持墮胎權的一方。民主黨分析機構Catalist統計發現，自5月最高法院推翻羅訴韋德案的判決草案泄露後，堪薩斯州女性在新選民登記中的比例立即開始上升，到6月下旬法院作出最終裁決時，這一比例激增至新選民的70%左右。

這一發現也具有全國性意義。Catalist表示，今年在多個搖擺州都觀察到類似的選民登記激增現象。

更廣泛地説，8月的投票可能傳遞了一個各方都能認可的積極信號——堪薩斯州選民頂着酷暑參與初選投票，其規模堪比11月總統大選。“如果選民有機會就對他們重要的事項做出決定，他們不僅會參與投票，還會創下投票人數紀錄，“前州長西貝利厄斯説，“人們渴望讓自己的聲音被聽見。”

致信給傑拉爾德·F·塞布，郵箱：[email protected]

塞布先生於五月退休，此前擔任《華爾街日報》華盛頓執行編輯及每週專欄《首都期刊》的撰稿人。今年秋季，他將在母校堪薩斯大學的羅伯特·J·多爾政治學院擔任研究員。

刊登於2022年9月17日印刷版，標題為《堪薩斯州找到超越黨派之爭的道路 一個保守州開闢自身道路》。