普京威脅退出烏克蘭糧食協議 - 《華爾街日報》
Jared Malsin and Georgi Kantchev
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京再次威脅要撕毀旨在解除烏克蘭黑海糧食出口封鎖的國際協議,聲稱運往全球貧困地區的糧食數量不足。
普京此前曾多次發表此類不實言論,這令聯合國斡旋達成的糧食協議能否長期存續蒙上陰影。該協議於今年早些時候簽署,旨在應對全球糧食危機。根據協議出口的300多萬噸糧食中,約28%運往埃及、印度和伊朗等低收入國家。增加的供應量還全面壓低了糧價,緩解了全球最脆弱羣體的生存壓力。
俄總統表示:“我們真誠希望大部分糧食——儘管目前尚未實現——仍能通過聯合國糧食計劃署運抵最貧困國家。”
此番言論發表於普京與土耳其總統埃爾多安會晤期間,後者曾與聯合國共同促成該協議。這是普京上週威脅退出協議後兩國領導人首次會面。對這位俄羅斯領導人而言,過去一週頗為艱難:隨着俄軍在烏軍反攻中失去部分領土,中國和印度均對戰爭表示關切。普京週四稱中國領導人習近平已提及此事,這令兩國夥伴關係受到質疑。週五,印度總理莫迪告知普京"當今時代不應選擇戰爭"。在西方國家加緊制裁之際,中印兩國仍是俄羅斯出口的重要市場。
聯合國表示,如果俄羅斯採取行動破壞糧食出口協議,很可能在全球已有5000萬人面臨嚴重饑荒的今年,再度引發食品價格飆升。俄羅斯的入侵重創了烏克蘭農業部門,該國戰前生產了全球約10%的小麥和15%的玉米。
對埃爾多安而言,此次會晤(這是自7月以來他與普京的第三次此類會面)是挽救其關鍵外交成果的機會。這位定期與普京對話的少數世界領導人之一,在戰爭期間一直試圖彌合俄羅斯與西方之間的分歧,向烏克蘭出售武器的同時深化土耳其與俄羅斯的經濟關係,試圖發揮更大的地區權力掮客作用。埃爾多安週五表示,他最終希望促成俄烏之間的和平協議。
普京關於烏克蘭糧食協議的評論是在與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安會晤時發表的。圖片來源:謝爾蓋·博比列夫/Zuma Press前土耳其外交官、伊斯坦布爾智庫Edam負責人Sinan Ulgen表示:“埃爾多安和土耳其因成為該協議的關鍵參與者而獲得外交聲望。這是土耳其總統在國外以及與西方關係中也利用的一點。”
土耳其是北約組織中唯一未對俄羅斯實施制裁的成員國,西方官員日益擔憂該國正成為受制裁俄羅斯資金的避風港。
與此同時,普京總統多次警告稱,西方對俄製裁正在傷害全球較貧窮國家。
週五早些時候,普京在上合組織烏茲別克斯坦峯會期間重申呼籲歐洲取消其所謂的俄羅斯農產品進口限制。這個國際組織由俄羅斯和中國主導。
“前天我已告知[聯合國秘書長古特雷斯]先生,歐盟海港積壓了30萬噸俄羅斯化肥。我們準備免費向發展中國家轉運這些物資。“他表示。
俄羅斯總統普京還呼籲歐洲取消其所謂的俄羅斯農產品進口限制。圖片來源:Sergei Bobylev/Zuma Press此番言論與俄方官員此前表態相呼應,他們指責西方未履行糧食協議中關於促進俄羅斯食品和化肥產品出口的條款。
歐盟尚未對俄羅斯食品及農產品實施制裁,並於7月進一步澄清制裁方案,確保不影響這些產品向第三國運輸。
儘管如此,聯合國秘書長古特雷斯仍與美國及歐洲官員合作,協助解決可能阻礙俄羅斯出口的物流、融資和保險問題,作為防止俄羅斯退出協議的更廣泛戰略的一部分。
聯合國官員本週表示,他們正努力恢復俄羅斯通過管道向烏克蘭敖德薩港出口氨(一種關鍵的肥料成分)。該管道自俄羅斯2月對烏克蘭發動攻擊後關閉。
致信 賈裏德·馬爾辛,郵箱:[email protected] 和喬治·坎切夫,郵箱:[email protected]
刊登於2022年9月17日印刷版,標題為《普京施壓威脅削減糧食協議》。