德國準備實施能源價格上限 因經濟痛苦加劇 - 《華爾街日報》

柏林——據政府官員稱，德國正在制定電力和天然氣價格上限計劃，可能在未來幾周內實施。

該上限旨在保護消費者和企業免受俄烏戰爭引發的俄羅斯與西方經濟戰中能源價格進一步上漲的影響。

德國官員表示，如果歐盟未能就整個集團的價格上限機制達成一致，柏林將自行實施電價上限。財政部長克里斯蒂安·林德納週一還單獨告訴記者，政府還計劃為天然氣設定價格上限。

俄羅斯決定通過北溪管道減少對歐洲的天然氣供應，導致天然氣價格飆升。由於歐洲電價的定價機制，這使得電力價格全面上漲，即使是用核能或可再生能源等價格相對穩定的資源生產的電力也是如此。

高昂的天然氣價格已使越來越多的製造商和服務提供商陷入虧損。現在，一些試圖通過將生產流程轉為電力來減少天然氣消耗的公司也面臨壓力。

高昂的能源成本正給德國家庭和企業帶來壓力。圖片來源：Piero Nigro / Alto Press/Zuma Press不斷上漲的能源成本正威脅着從造紙、鋁加工、化工和半導體等能源密集型行業到小型服務企業的各個領域，官員們表示這可能導致一系列破產潮。

慕尼黑經濟研究所週一表示，9月份密切關注的Ifo商業景氣指數跌至2020年5月以來的最低水平。儘管隨着德國在夏季填滿天然氣儲備，近期對天然氣短缺的擔憂有所減弱，但高昂的價格已成為主要問題。大多數經濟學家預計，這將在本季度將德國拖入衰退，且經濟萎縮將持續惡化至明年。

數據公司標普全球週五的定期調查顯示，德國9月商業活動加速下滑，其中服務業領跌。德國零售業協會本週調查顯示，超半數零售商認為其經營存續正受到能源成本的威脅。

標普全球指出，德國政府尚未説明如何為能源價格上限計劃融資——根據具體方案設計，未來兩年該計劃可能耗費數百甚至上千億歐元。

德國汽車工業協會本月調查顯示，在至關重要的汽車行業，十分之一企業已因高能源成本減產，另有三分之一正考慮跟進。近四分之一企業計劃將投資轉移至海外。德意志銀行預測德國經濟明年可能萎縮3.5%。

德國漢諾威大眾汽車生產線。圖片來源：axel heimken/法新社/蓋蒂圖片社據知情人士透露，德國企業一直在悄悄遊説政府，要求對持續飆升且波動劇烈的電力和天然氣價格設置上限。除了自身利潤外，大型製造商還擔憂其供應鏈問題，這些供應鏈通常由小型專業製造商組成，它們沒有大企業那樣的資源來應對成本上升。

大眾汽車集團首席公共事務官托馬斯·斯特格本週向記者表示：“政界人士必須……遏制當前天然氣和電力價格的失控暴漲，否則尤其是能源密集型的中小企業將在供應鏈中面臨重大問題，不得不減產或停產。”

全球最大水泥製造商之一海德堡水泥公司表示，歡迎歐洲和德國就包括電價上限在內的行業援助措施展開討論。

該公司在聲明中稱：“當前電價暴漲給行業帶來重大挑戰。結合天然氣和其他燃料價格的大幅上漲，水泥等能源密集型行業面臨的成本壓力已大到無法獨自消化。”

與法國實施的限制能源供應商向終端用户收費上限的政策不同，德國官員表示，德國擬議上限將對超過特定金額收費的電力生產商徵收附加費。這些資金將分配給向終端用户銷售能源的電網運營商，從而降低終端售價。

官員們拒絕就價格上限的具體水平置評。

德國盧布明的"北溪"管道陸地接收設施。圖片來源：FABRIZIO BENSCH/REUTERS歐盟執行機構歐盟委員會本月早些時候提出類似方案，將大多數非天然氣發電企業的收入上限設定為每兆瓦時180歐元（約合177美元）。

歐盟能源部長將於週五召開緊急會議討論該提案及其他措施。

一位歐盟外交官表示，儘管談判仍在進行且部分細節引發擔憂，但多數成員國似乎願意支持歐盟委員會的提案。該人士稱，部分國家政府希望獲得更多保證，確保歐盟範圍內的收入上限不會與成員國現有措施衝突或造成過高行政負擔。

另一位外交官指出，由於所有歐洲國家都在努力遏制高成本對行業和消費者的影響，“達成協議的政治動力非常強大”。

威廉·波士頓和湯姆·費爾利斯對本文有貢獻。

致信 博揚·潘切夫斯基，郵箱：[email protected] 和金·麥克拉爾，郵箱：[email protected]

刊登於2022年9月27日印刷版，標題為《德國制定能源成本計劃》。