白宮峯會與援助吸引太平洋小島國領導人 - 華爾街日報
Ken Thomas
“坦率地説,美國和世界的安全取決於你們的安全,”拜登總統週四在美太平洋島國峯會上對太平洋島國領導人表示。圖片來源:JONATHAN ERNST/REUTERS華盛頓——白宮發佈了一項新戰略,以支持太平洋地區的一眾小島國,這是為期兩天的峯會的一部分,旨在展示美國在一箇中國正爭奪影響力的地區的承諾。
週四宣佈的這一廣泛戰略承諾美國政府將與這些島國共同努力,應對氣候變化、基礎設施投資、非法捕撈、安全和人道主義以及其他地區性挑戰。除了這項戰略,拜登政府還宣佈了一項8.1億美元的單獨援助計劃,用於這些島嶼。
“坦率地説,美國和世界的安全取決於你們的安全和太平洋島嶼的安全,”拜登總統在峯會上對太平洋島國領導人表示。他指出,他們過去與美國的夥伴關係“幫助結束了二戰期間太平洋地區的一場血腥戰爭。”
這次為期兩天的活動首次將十多個島國的領導人帶到華盛頓,以與拜登的峯會和晚宴告終。政府官員表示,此舉旨在讓來訪者印象深刻,即華盛頓正在重新關注一個擁有豐富漁業資源和戰略水道的地區,該地區曾被視為美國的勢力範圍,但中國正在那裏取得進展。
中國擴大了外交佈局,並向機場、電信、度假村等商業及基礎設施領域投入大量資金。今年早些時候,北京與所羅門羣島簽署了安全協議,允許中國安全人員進駐,這可能會讓中國軍隊獲得一個立足點。
峯會前夕,所羅門羣島曾暗示可能不會簽署會議聯合聲明,尤其是其中包含任何被視為輕視北京的措辭。最終,所羅門羣島與其他13個島國政府及美國共同簽署了這份文件,文件呼籲加強各國間的聯繫,並將氣候變化確定為"我們夥伴關係的最高優先事項"。
文件未直接提及中國。但聲明中提到"日益複雜的地緣政治環境",並譴責"包括俄羅斯對烏克蘭發動的殘酷戰爭在內的所有侵略戰爭"。
美國政府在《太平洋夥伴關係戰略》中引用了太平洋島國領導人去年的聲明,稱"加劇的地緣政治競爭影響着我們成員國"。
該戰略文件指出:“這些影響越來越多地包括中華人民共和國施加的壓力和經濟脅迫,這可能破壞該地區乃至美國的和平、繁榮與安全。這些挑戰要求美國在整個太平洋島國地區重新加強參與。”
安全專家表示,華盛頓峯會在某些方面效仿了北京為爭取發展中國家支持而採取的全方位外交策略。在週四白宮活動前,太平洋島國領導人先後與美國國務卿布林肯、氣候特使克里、美國海岸警衞隊、國家海洋和大氣管理局等機構高級官員會晤,並與商界代表進行了會談。
作為擴大接觸範圍的一部分,拜登總統將任命前駐斐濟及其他島嶼大使弗蘭基·裏德為首任太平洋島嶼論壇特使,該重要機構彙集了該地區大多數島國。
政府正在採取的其他措施包括開設美國國際開發署區域辦事處、恢復和平隊志願者在斐濟、湯加、薩摩亞和瓦努阿圖的活動,以及提供5000萬美元直接支持太平洋島國促進貿易和經濟發展,同時採取其他措施應對氣候變化。
一直在關注颶風伊恩對佛羅里達海岸線影響的拜登總統告訴與會者,他的政府致力於與這些島國合作應對氣候變化。
“我們非常清楚地看到氣候變化在世界各地的影響,包括現在在美國,”拜登總統説。“我知道你們的國家對此感受深刻。對你們所有人來説,這是一個生存威脅。”
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