《華爾街日報》：美國否認烏克蘭地區"併入"並制裁俄羅斯精英人士

華盛頓——美國週五針對俄羅斯吞併烏克蘭部分領土的行為實施報復性制裁，新措施瞄準莫斯科統治精英及維持克里姆林宮軍備的軍事採購渠道。

拜登政府高級官員一致譴責此次吞併是場騙局，表示美國永遠不會承認。美方稱制裁將讓支持吞併的個人付出代價，同時華盛頓將繼續向烏克蘭提供武器以對抗俄軍——後者於二月發動了入侵。

在紐約，聯合國安理會就譴責俄羅斯所謂吞併烏克蘭領土的決議進行投票。俄羅斯否決了該決議使其未能通過，而安理會另一常任理事國中國則投了棄權票。

美國此次制裁對象包括俄羅斯整個立法機構、央行高層官員以及數十家涉嫌向莫斯科提供軍備的俄國內外企業。與此同時，華盛頓的主要西方盟國也威脅要對援助俄羅斯的國家實施懲罰。

“他不能侵佔鄰國領土卻逍遙法外。就這麼簡單，“美國總統喬·拜登週五在白宮談及俄羅斯總統弗拉基米爾·普京時表示，“美國已與北約盟國做好充分準備，將捍衞北約每一寸領土。每一寸。所以，普京先生：別誤解我的話。每一寸。”

拜登總統將俄羅斯與歐洲之間的"北溪"管道系列泄漏事件稱為"蓄意破壞行為”，這與北約週四發表的評估相呼應。他未透露認為誰應對這起涉嫌破壞事件負責，並回避了記者追問。總統表示正與北約盟國合作調查此事並保護關鍵基礎設施。

與此同時，美國國務卿布林肯週五拒絕了烏克蘭總統澤連斯基關於加快基輔加入北大西洋公約組織申請的請求。

“美國現在不會、也永遠不會承認克里姆林宮對烏克蘭部分領土的任何主權主張，這些領土是俄羅斯通過武力奪取並企圖吞併的，“布林肯在華盛頓對記者表示，“這場虛假公投鬧劇從頭到尾都是場徹頭徹尾的騙局。”

布林肯承諾將繼續懲罰"任何為普京總統非法改變烏克蘭領土現狀企圖提供政治或經濟支持的個人、實體或國家”。

他表示美國及其盟國已制定計劃協助烏克蘭未來防務，但在北約成員資格問題上，他支持該聯盟吸納新成員的傳統程序——包括芬蘭和瑞典在內的候選國在與北約長期合作後有望很快加入。

“他不能侵佔鄰國領土還逍遙法外，就這麼簡單，”美國總統拜登在談到俄羅斯總統普京時表示。圖片來源：Susan Walsh/Associated Press政治分析人士表示，週五對俄羅斯政治精英實施的制裁，包括美國國務院對數百名安全和軍事官員實施的簽證限制，旨在加大對克里姆林宮的國際政治壓力。

這些分析人士稱，美國財政部和商務部針對數十家俄羅斯國防企業、其所謂的幌子公司以及包括中國在內的一些外國供應商的行動，旨在切斷西方出口管制尚未切斷的剩餘軍事供應線。

“這是在試圖解決繼續流向受制裁俄羅斯實體的支持和技術流方面邁出的相當重要的一步，”前高級國家安全官員Emily Kilcrease説。

新制裁最突出的目標之一是俄羅斯央行行長埃爾維拉·納比烏林娜。納比烏林娜多年來致力於俄羅斯貨幣政策的現代化，並與全球市場和其他央行行長建立了聯繫。自俄羅斯入侵烏克蘭以來，她採取了一系列措施保護俄羅斯經濟和貨幣免受西方制裁的影響。

美國正在對俄羅斯央行行長埃爾維拉·納比烏林娜實施制裁。圖片來源：ANTON VAGANOV/REUTERS美國的行動還將俄羅斯聯邦委員會全體278名成員（即議會上院）、莫斯科市長的家庭成員以及更多個人列入制裁名單。

過去六個月裏，美國及其盟友通過制裁等措施切斷了俄羅斯金融體系與全球經濟的大部分聯繫，同時向烏克蘭提供武器以在戰場上對抗俄羅斯。

不過對俄羅斯精英階層的制裁很大程度上是象徵性舉措，因為他們不太可能持有美國管轄範圍內的資產或短期內赴美。但分析師表示，週五威脅懲罰被發現協助俄羅斯的外國企業——這種通常具有爭議性的所謂二級制裁——表明西方各國政府將此次吞併視為嚴重升級。

拜登政府此前一直避免實施此類懲罰，因為包括歐洲盟友和中國在內的其他國家批評其濫用美國經濟實力。

國際公認反洗錢師協會俄羅斯制裁調查員喬治·沃洛申表示，二級制裁的威脅旨在促使各方遵守規定。

“問題不在於你是否擁有這些工具，而在於你是否準備好執行它們，“他説，“你準備好與一個潛在友好國家引發外交爭端了嗎？”

財政部負責金融犯罪事務的助理部長伊麗莎白·羅森伯格表示，政府正在採取長遠策略，迫使普京在資助一場日益不得民心的昂貴戰爭與保障民眾福祉之間做出抉擇。

這位金融犯罪事務助理部長週三對參議員們表示：“他們的做法難以為繼。我們必須保持此前行動的力度…通過實施更多制裁施加壓力，並與其他司法管轄區的同仁協作採取對等措施。“她説道。

本文由凱特琳·奧斯特羅夫參與撰寫。