俄羅斯下議院批准吞併烏克蘭領土 - 《華爾街日報》

莫斯科——儘管戰場形勢日益不利且對投票決定併入的地區缺乏實際控制，俄羅斯立法者週一仍推進將烏克蘭被佔領土正式納入俄羅斯版圖的進程。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）議員一致批准將俄方控制的盧甘斯克及頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱部分地區置於莫斯科管轄之下，使俄羅斯聯邦主體數量增至89個。

“拯救這四個地區居民的唯一途徑就是加入俄羅斯聯邦，“國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金向議員們表示，“這一天我們期盼了整整30年。”

他在Telegram頻道發佈了標註俄羅斯行政區的版圖，其中包括2014年莫斯科從烏克蘭奪取的克里米亞。

此次批准實質上是對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京週五簽署條約的追認，此舉加劇了莫斯科入侵烏克蘭（現已進入第八個月）所引發的危機。

“生活在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松的人們，如今他們已成為永遠的公民，“普京週五表示，他指的是這些地區存在爭議且經過策劃的公投，結果顯示絕大多數人支持加入俄羅斯，“選擇已經做出，俄羅斯不會背叛這一選擇。”

烏克蘭頓涅茨克地區一座修道院的遺蹟，該地區是俄羅斯正試圖吞併的區域之一。圖片來源：oleg petrasyuk/epa/Shutterstock烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基誓言要奪回被佔領的所有領土。週一，其部隊突破俄軍防線並在南部赫爾松地區取得新進展，此前一天烏軍剛將俄軍逐出東部城市利曼，這是對莫斯科的一次具有象徵意義的軍事和政治勝利。

儘管如此，克里姆林宮仍堅持推進被佔領土的"一體化”，觀察人士稱，這表明普京總統不惜一切代價也要向民眾展示一場實質性勝利。

國家建設與立法委員會主席帕維爾·克拉舍寧尼科夫向議會表示，頓涅茨克和盧甘斯克將以2014年的邊界線併入俄羅斯，該邊界包含烏方當前控制的區域。他稱扎波羅熱州的邊界將按9月30日（該地區"入俄"當天）的行政邊界劃分，赫爾松州的邊界則依據9月20日軍民行政機構頒佈法令確定的行政邊界。這意味着根據"入俄"條約中聲明的邊界，扎波羅熱與赫爾松兩州均包含烏方宣稱控制的領土。

自稱獲得俄羅斯支持的"頓涅茨克人民共和國"現任領導人丹尼斯·普希林上週表示，頓涅茨克憲法規定的所有領土"都將獲得解放”。

週日，俄羅斯憲法法院批准了新領土一體化法案，裁定這些地區加入俄羅斯聯邦的過渡期將持續至2026年1月1日。在此期間，這些地區將逐步融入俄羅斯的經濟、信貸、法律體系及其他領域。

烏克蘭哈爾科夫地區發現的被毀民用車輛殘骸。圖片來源：烏克蘭安全局/epa/Shutterstock根據條約規定，普京總統將在10月10日前任命四個新地區的代理領導人。赫爾松和扎波羅熱地區的行政長官將稱為"州長”，頓涅茨克和盧甘斯克則稱為"共和國首腦”。立法選舉將於2023年9月的第二個星期日舉行。

俄羅斯國家杜馬錶示，在2028年1月1日前，新地區可使用烏克蘭文件辦理不動產產權登記。這些地區將使用盧布作為貨幣，但在12月31日前仍允許使用烏克蘭格里夫納進行支付。

俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫週一在聯邦委員會（議會上院）表示：“未來三年的首要任務是實現新地區與俄羅斯聯邦的全面一體化。預算已為此預留必要資源。”

根據協議，新地區的居民已被確認為俄羅斯公民。俄語將成為官方語言，但根據條約，任何居住在新地區的人都有權“保留和學習其母語”。

聯邦委員會憲法立法和國家建設委員會主席安德烈·克里沙斯向官方通訊社塔斯社表示，教育機構將以俄語授課，但烏克蘭語可作為單獨科目。

預計聯邦委員會將於週二批准該協議，之後普京總統將簽署法律，正式將這些烏克蘭領土納入俄羅斯。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）議員一致批准吸收烏克蘭領土。圖片來源：RUSSIAN STATE DUMA/REUTERS致信 安·M·西蒙斯，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年10月4日的印刷版，標題為《立法者批准吸收烏克蘭領土》。