眾議院共和黨人要求政府問責局調查外國對美國農田的所有權——《華爾街日報》
Kristina Peterson
美國農業部報告顯示,中國僅持有不到1%的外資在美農田,但分析人士和立法者認為中國將試圖擴大其在美國的土地持有量。圖片來源:Daniel Acker/華爾街日報華盛頓——眾議院農業委員會和監督委員會的共和黨高層已要求政府問責局調查外資在美農田投資,特別指出中國收購行為可能構成國家安全威脅。
在週一公開的信件中,眾議員格倫·湯普森(賓州共和黨)和詹姆斯·科默(肯塔基州共和黨)聯同100多名共和黨議員,要求問責局研究外資收購美國農田及其對國家安全、貿易和糧食安全的影響。
“中國持有美國農田對我們的糧食安全和國家安全構成威脅,“科默在聲明中表示,“美國民眾需要了解聯邦政府應對這一日益嚴重問題的透明度。”
民主黨人也對在美農田外資投資表示擔憂。在政府資金持續談判中,眾議院民主黨人支持一項措施,禁止中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗企業購買美國農田。
根據美國農業部數據,加拿大投資者持有32%的外資在美農田,佔比最大。荷蘭、意大利、英國和德國投資者合計持有另外31%。截至2020年底的最新報告顯示,外資共持有約3760萬英畝土地,不足全美私有農業用地的3%。
儘管中國持有的美國農地佔比略低於1%,但分析人士和立法者擔憂,中國對更多可耕地的需求以及為養活人口尋找新途徑的迫切性,正推動該國通過合法和非法手段擴大在美國的農地持有規模。
近年來,多名中國公民已承認共謀竊取或實際竊取了美國農業技術要素,包括農業巨頭孟山都公司的商業秘密以及美國農田中種植的高科技玉米種子。
根據美國國會召集的安全與經濟專家委員會——美中經濟與安全審查委員會5月的一份員工研究報告,在農業設備、動物育種和知識產權方面,“美國在這些領域都處於全球領先地位,這使其成為中國的主要貿易伙伴,也常常成為中國通過非法手段加強農業部門和糧食安全努力的目標。”
肯塔基州眾議員詹姆斯·科默是要求政府問責局進行調查的眾議院共和黨人之一。圖片來源:Rod Lamkey/CNP/Zuma Press在致政府問責局的信中,眾議院共和黨人對中國山東阜豐集團有限公司在空軍基地附近新建濕磨玉米廠的計劃表示擔憂。該公司去年11月宣佈,已選擇北達科他州大福克斯市約370英畝土地建設預計生產動物飼料原料的工廠。大福克斯市9月初表示,由財政部領導的外國在美投資委員會已要求該公司提供更多信息。
“對國家安全的擔憂,包括一家中國公司購買北達科他州空軍基地附近農田一事(該基地擁有絕密無人機技術),引發了對外資持有美國農業用地的恐慌,”眾議院共和黨人在給政府問責局的信中寫道。
阜豐集團美國子公司首席運營官埃裏克·楚托拉什於三月向《大福克斯先驅報》表示,這座玉米加工廠不會被要求收集該空軍基地的情報。
上月,拜登總統下令外國投資委員會(該機構負責審查外資帶來的國家安全風險)加強對交易的審查,這些交易可能讓中國及其他對手獲取關鍵技術或危及供應鏈安全。
美國農業部要求外國投資者報告其購買的美國農業用地,但立法者及其他機構對該數據的準確性以及農業部能否追蹤土地後續用途變更提出了質疑。
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本文發表於2022年10月4日印刷版,標題為《中國收購農田引美國會關注》。