雪佛龍重啓委內瑞拉受損油田面臨艱鉅任務 - 《華爾街日報》

隨着拜登政府考慮放寬制裁以允許雪佛龍公司重返委內瑞拉開採石油，該公司正着手應對該國可能限制其快速增產能力的諸多挑戰。

雪佛龍將不得不應對從燃料短缺到事故頻發的石油基礎設施，再到可能阻礙其重振該國遭受重創的石油工業努力的安全和腐敗風險等一系列問題。

一些分析師表示，委內瑞拉的石油產量可能在數月到一年內增加約40萬桶/日。這遠不足以抵消石油輸出國組織及其以俄羅斯為首的盟友週三宣佈的每日減產200萬桶的計劃。

委內瑞拉國有石油公司PDVSA在美國補充全球供應的行動中扮演關鍵角色。圖片來源：Manaure Quintero/彭博新聞Rapidan能源分析師費爾南多·費雷拉表示，委內瑞拉中期內可能達到約100萬桶/日的產量上限，仍遠低於美國製裁前的生產水平。

“要突破這一水平將具有挑戰性，“費雷拉先生説，“他們必須對石油基礎設施進行大量翻新，這將需要大量投資。”

據知情人士透露，拜登政府正在討論縮減對委內瑞拉政權的制裁，前提是獨裁總統尼古拉斯·馬杜羅同意與美國支持的反對派談判，在2024年組織自由公正的總統選舉，並承諾進行其他改革。

部分分析師稱，委內瑞拉的石油產量可能在一年或更短時間內增加約40萬桶/日。圖片來源：Miguel Gutierrez/EPA/Shutterstock美國國家安全委員會發言人Adrienne Watson表示，若馬杜羅政府未採取建設性措施，美方暫無調整制裁政策的計劃。雪佛龍發言人Ray Fohr未對制裁放鬆後將面臨的挑戰置評，但表示公司始終遵守現行制裁框架。

美國官員希望雪佛龍、委內瑞拉國家石油公司PDVSA及其他生產商能從長期閒置的油田快速增產，以補充今年持續緊張、導致能源價格居高不下的全球原油供應。短期內這一目標可能難以實現。

2020年，在特朗普政府加強制裁（禁止美國公司開採、運輸或銷售委內瑞拉原油）僅數月後，雪佛龍便對委內瑞拉資產計提26億美元減值損失。

雪佛龍在委內瑞拉（主要在該國東部奧裏諾科帶）重啓運營的速度，很大程度上取決於特朗普時代制裁令的修改進度。

上月，委內瑞拉PDVSA工廠因雷擊引發火災，形成巨大黑色煙柱。照片：卡洛斯·蘭達塔/法新社/蓋蒂圖片社例如，自美國實施石油制裁以來，該國一直難以獲得足夠的稀釋劑——這些液體有助於緩解委內瑞拉粘稠石油的流動，而這些稀釋劑曾主要來自美國。分析師表示，沒有這些稀釋劑，雪佛龍將難以大幅提高產量。委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）已轉而使用來自伊朗的凝析油，但被認為不如美國煉油廠的石腦油高效。

據批評馬杜羅的資深工會領袖伊萬·弗雷特斯稱，項目面臨的另一個主要問題是合格專業人員的短缺。近年來的政治迫害和經濟崩潰已導致數萬名石油工程師、地質學家和焊工離開該國。根據聯合國的數據，在馬杜羅執政期間，已有680萬人逃離委內瑞拉，這些專業人士是其中的一部分。

此外，曾經繁榮的委內瑞拉石油行業一直受到掠奪的困擾，當地社區甚至絕望的工人會從銅線到泵再到管道，將設備拆解為廢金屬進行掠奪。工會領袖表示，雪佛龍在該國的一家合資企業Petroboscan（生產用於製造瀝青的石油）一直是盜竊的主要目標。

雪佛龍規模更大的合資企業Petropiar（將委內瑞拉焦油狀重油與稀釋劑混合以方便運輸）曾面臨指控，稱PDVSA在該項目中的管理人員通過操縱投標、回扣和過高價格的供應品竊取了數億美元。這些指控在過去馬杜羅領導的反腐行動中導致多人被捕。總統的許多親密盟友以及軍方領導人仍在石油行業擔任高級職位。

“我們希望人們能夠工作和生活得更好，因此如果像雪佛龍這樣的公司想回來，我認為這很棒，”弗雷特斯先生説。“但當你看到該行業目前的嚴峻形勢時，運營起來並不容易。”

路易斯·帕切科，PDVSA的前企業規劃執行董事，現任萊斯大學貝克研究所能源研究中心的非常駐研究員，只看到雪佛龍在幾個月內每天額外生產10萬桶原油，24個月內再增加20萬桶。他指出了一些技術挑戰，如老化油田中不斷增加的漏水問題和不穩定的電力供應。

“技術問題可以通過時間和金錢解決，”帕切科先生説。“但額外的石油產量確實微不足道。”

雪佛龍在委內瑞拉已經運營了大約一個世紀，並與統治該國超過二十年的左翼政府建立了密切關係。根據諮詢公司IPD拉丁美洲的數據，在9月的前25天，它每天生產約4.5萬桶原油，其中包括其Petropiar合資企業每天約27,680桶的產量。據知情人士透露，如果制裁解除，雪佛龍的目標是在大約一年內將其產量提高到每天近20萬桶。

總的來説，根據IPD拉丁美洲的數據，委內瑞拉在9月前25天的產量約為每天68.6萬桶，低於12月的每天90多萬桶。

關於委內瑞拉能生產多少額外石油的預測差異很大，部分原因是雪佛龍希望實施的與PDVSA新簽訂的1000頁合同中的許多未知因素，以及待定的美國許可證的範圍。

全球能源政策中心高級研究員路易莎·帕拉西奧斯表示，在眾多制度和財務不確定性中，關鍵問題在於新許可證是否會限制石油銷售收入僅用於償還委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）欠雪佛龍的合資企業累計債務，還是允許這家美國石油巨頭直接向馬杜羅政府支付特許權使用費。

儘管雪佛龍近期收益有限，但帕切科先生表示：“這關乎企業尊嚴。他們曾與委國政府深度合作，向委內瑞拉提供貸款並大力遊説，因此他們有正當理由重返該市場。”

致信 科林·伊頓，郵箱：[email protected]；以及凱傑爾·維亞斯，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年10月7日印刷版，標題為《雪佛龍面臨委內瑞拉困局》。