美國外交官普遍報告歧視與騷擾問題，內部調查顯示——《華爾街日報》

美國國務院一項內部調查顯示，44%的受訪者表示曾遭受歧視，27%表示遭遇過騷擾。圖片來源：DANIEL SLIM/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES華盛頓——據《華爾街日報》查閲的一項內部調查發現，近半數美國國務院僱員表示曾在職場中遭受歧視、霸凌和騷擾，這表明拜登政府在構建更多元化外交官隊伍的努力中面臨一場硬仗。

美國國務院上個月表示已完成其五年期多元化和包容性計劃，旨在招募更多元化的員工隊伍，並提升對女性、少數族裔和其他代表性不足羣體的包容性。調查結果凸顯了實現這些目標所面臨的挑戰。

該調查收集了約8600名外事辦公室和公務員的反饋，約佔員工總數的32%。尚未公開的調查結果顯示，44%的受訪者表示曾遭受歧視，27%表示遭遇過包括性騷擾在內的騷擾行為。

國務院首席多元化官吉娜·阿伯克龍比-温斯坦利大使表示，這項調查是落實拜登政府目標的重要一步。照片：POOL/REUTERS調查發現，大多數員工未報告歧視事件，因為他們認為責任人不會受到追究或擔心遭到報復，而那些報告問題的人中有許多對處理結果不滿意。

調查顯示，對於拜登政府改善聯邦 workforce 多樣性的承諾，普遍存在懷疑態度，國務院中低層員工中只有不到一半認為領導層有強烈的變革決心。來自代表性不足羣體的員工中，有更大比例表示計劃辭職，部分原因是擔心任務分配和晉升過程中的偏見。

“我已經明確表示，完全解決國務院在多樣性、公平、包容和可及性方面的不足不是一朝一夕能完成的事。但我們正在直面這些問題，以應有的緊迫性和優先級來解決這一當務之急——並配備資源予以支持，”國務卿安東尼·布林肯在給《華爾街日報》的一份聲明中表示。“這不僅是一件正確的事，也是一項使命的當務之急。”

國務院首席多樣性官吉娜·阿伯克龍比-温斯坦利大使是一位退休的30年美國外交官，去年上任。她告訴《華爾街日報》，這項調查是實現政府目標的重要一步。

“只有清楚地識別出哪些地方對某些員工來説是不平坦的，或者存在巨大的漏洞，我們才能實現公平競爭，”她在一次採訪中表示。

一年多前，拜登總統簽署了一項促進聯邦政府多元化的行政令，此後布林肯國務卿多次表示，提高弱勢羣體比例將使美國更強大。

現任及前任官員指出，國務院高層職位分配似乎並未體現這一目標。布林肯本人及其兩位副國務卿布萊恩·麥基恩與温迪·謝爾曼均為白人。

多元化事務主管阿伯克龍比-温斯坦利女士表示，拜登政府已作出體現多元化的任命，包括任命女性擔任副國務卿，並在副國務卿、助理國務卿及副助理國務卿層級選用不同背景人選。

國務卿安東尼·布林肯曾表示，提高聯邦政府中弱勢羣體比例將使美國更強大。圖片來源：jim lo scalzo/Shutterstock多位最具曝光度的外交特使——他們在媒體和國際舞台上扮演最顯要角色——均為白人男性，包括伊朗事務特使羅伯特·馬利、氣候變化特使約翰·克里及人質事務首席特使羅傑·卡斯滕斯。布林肯的發言人內德·普賴斯同樣為白人男性，來自LGBT羣體。

琳達·托馬斯-格林菲爾德是個例外，這位非裔女性擔任着美國駐聯合國大使一職。

根據美國政府問責辦公室2020年報告，國務院高層職業外交職位中超過三分之二由男性擔任。在領導層級中，87%的官員為白人。

中低層級的女性及少數族裔比例有所提升，其中初級職級的佔比最高。在第六職級（外交系統最低職級）中，近三分之一僱員來自少數族裔，女性比例超過三分之二。

調查指出，亟需解決歧視與霸凌問題，並提高晉升及派遣流程透明度。數據顯示，三分之二受訪者擔憂晉升過程存在偏見，半數人認為派遣流程有失公允。

現任及前任官員表示，領導層仍不願採取實質措施提升組織多樣性，或解決歧視與騷擾問題。該部門既未公佈任何目標或具體細節，也未説明將如何衡量這些領域的進展。

前職業外交官阿昆納·庫克（現任拜登政府非洲事務任命官員）指出，改進多樣性的有效方案是聘請具有相關經驗的外部機構。該機構將負責評估所有招聘、晉升及留用程序，並向社會公開建議方案。

“這將是一個激進的舉措，因為現在你必須公開為不採取某些步驟和行動辯護，”庫克女士説，她是一位黑人，最近離職去私營部門工作。“內部人士不想惹太多麻煩。”

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