以色列與黎巴嫩達成天然氣開採及對歐出口協議 - 《華爾街日報》
Dov Lieber
特拉維夫——以色列和黎巴嫩官員週二表示,雙方已同意由美國斡旋達成的協議,劃定有爭議的海上邊界,緩解了長期敵對兩國近期的緊張局勢,併為以色列向歐洲出口天然氣開闢了道路。
這項醖釀了十年的協議標誌着兩國之間罕見的經濟合作實例。兩國曾爆發過兩次大規模戰爭,且沒有外交關係。一旦簽署,該協議將使以色列能夠迅速履行其向歐盟出售天然氣的承諾。在俄羅斯入侵烏克蘭並隨後對莫斯科實施制裁後,歐盟正在尋找新的能源來源。
“這是一項歷史性成就,將加強以色列的安全,為以色列經濟帶來數十億美元的收入,並確保北部邊境的穩定,”以色列總理亞伊爾·拉皮德説。
“該提議的最終版本令黎巴嫩滿意,滿足了其要求,並保護了其對自然財富的權利,”黎巴嫩總統米歇爾·奧恩另表示。
兩國領導人表示,在正式簽署協議之前,他們仍需要各自政府的批准,可能在本月晚些時候。
美國總統拜登致電兩國領導人,祝賀他們達成協議。
“兩國政府今天宣佈的協議將為兩國開發能源田提供保障,為該地區更穩定和繁榮奠定基礎,併為世界利用重要的新能源資源,”拜登在一份聲明中説。
Energean公司的紅色船隻近期出現在蘇伊士運河,該公司表示最早將於本月開始在卡里什氣田運營鑽井平台。圖片來源:-/法新社/蓋蒂圖片社美國國務院能源特使阿莫斯·霍克斯坦近幾個月往返於貝魯特和耶路撒冷之間以促成協議。今年春天一座鑽井平台抵達地中海爭議海域卡里什氣田後,該協議的時間緊迫性進一步增強。
據以色列和黎巴嫩官員稱,這份海上協議將使以色列完全控制卡裏什氣田。以色列官員表示,更北部的卡納氣田將由黎巴嫩控制,但以色列將保留其領土內天然氣份額的權益。
上週,雙方就以色列如何獲得卡納氣田份額收益及以色列海上安全邊界是否被承認等問題產生分歧。以黎官員週二表示,雙方已就新妥協方案達成一致。
以色列安全內閣將於週三討論該協議,議會批准程序可能需要數週時間。反對當前協議的以色列反對黨領袖本雅明·內塔尼亞胡也可能訴諸最高法院阻撓協議通過。
“這不是歷史性協議,而是對黎巴嫩威脅的歷史性屈服”,內塔尼亞胡週二在聲明中表示。民調顯示這位前總理可能在11月初大選後重新執政。
據以色列和黎巴嫩官員透露,法國道達爾能源公司被指定開發黎巴嫩的卡納氣田,將負責向以色列支付其應得的天然氣份額。道達爾未回應置評請求。
以色列、法國官員及拜登先生表示,法國總統馬克龍也為談判提供了支持。
官員們稱,當前以浮標線標定的以色列與黎巴嫩海上邊界將被雙方接受為"現狀線"。這一現狀將獲得國際承認,並得到聯合國和美國的背書。
以色列官員表示,承認現狀線被視為一項歷史性外交成就,可能對防止再次爆發戰爭起到威懾作用。
10月11日,黎巴嫩總理納吉布·米卡提(戴眼鏡者)與副總理埃利亞斯·布·薩阿布正在討論黎以海上邊界協議。圖片來源:Dalati Nohra/Associated Press以色列與黎巴嫩自1948年以色列建國以來一直處於戰爭狀態,雙方無外交關係。兩國陸地邊界尚未正式劃定,但承諾沿聯合國2000年以軍撤離南黎巴嫩後劃定的"藍線"停火。
黎巴嫩官員稱讚該邊界協議是國家穩定亟需的福音,但反覆強調這不會成為與以色列關係進一步正常化的步驟。2020年,阿聯酋、巴林、摩洛哥和蘇丹與以色列簽署了《亞伯拉罕協議》,顯著提升了以色列的地區地位。
黎巴嫩副議長埃利亞斯·布·薩阿布週二表示:“該協議將保障地區穩定、經濟穩定並帶來希望。”
本週達成協議有助於防止以色列與黎巴嫩境內受伊朗支持的激進組織真主黨之間軍事衝突升級。
黎巴嫩總理納吉布·米卡提上週稱,該協議將避免"該地區爆發必然的戰爭"。
總部位於倫敦的Energean石油天然氣公司表示,已準備最早於本月在卡里什氣田啓動鑽井平台作業。以色列此前聲明不會等待與黎巴嫩達成協議,將直接開採卡里什氣田天然氣,此舉遭到真主黨強烈反對。
真主黨擁有數萬枚瞄準以色列的火箭彈。今年七月,真主黨兩次向卡里什氣田派遣無人機,均被以色列軍方擊落。自Energean鑽井平台春季抵達以來,真主黨威脅稱,若以色列在協議達成前開採該地天然氣,將發動攻擊。
能源分析師指出,即便協議很快簽署,也不會立即導致大量天然氣湧入歐洲,因為以色列和埃及在履行現有合同後均無太多餘量。此外,目前東地中海至歐洲尚無可運輸大量天然氣的可用管道。
能源分析師預估,以色列少量盈餘天然氣或可通過埃及液化天然氣設施於明年冬季前輸往歐洲,從而降低意大利、希臘等南歐國家的天然氣價格。據估算該數量約20-30億立方米。2021年歐盟從俄羅斯進口天然氣達1550億立方米。
黎巴嫩能源部長瓦利德·法亞德表示,黎巴嫩在卡納油田啓動"生產活動"至少還需兩年時間。他表示,根據發現規模,該氣田的天然氣可供應國內市場或出口海外。
更正聲明
黎巴嫩總理名為納吉布·米卡提。本文早期版本配圖説明中錯誤拼寫其姓氏為Makati"。(已於10月11日更正)
亞倫·博克斯曼、亞當·查姆塞丁和諾埃米·比瑟伯對本文亦有貢獻。
本文刊登於2022年10月12日印刷版,標題為《以色列與黎巴嫩達成邊界協議》