非法越境尋求庇護的委內瑞拉移民將被遣返至墨西哥 - 《華爾街日報》

華盛頓——根據美國和墨西哥週三聯合宣佈的一項新移民協議，非法穿越美國南部邊境尋求庇護的委內瑞拉移民將依據一項名為“第42條”的疫情期間邊境政策被驅逐回墨西哥。

與此同時，公告稱拜登政府還將設立新的移民計劃，允許最多2.4萬名委內瑞拉人合法移居美國，以阻止他們試圖非法入境。

這項名為"委內瑞拉志願者"的新計劃規定，西半球各地的委內瑞拉人只要獲得美國經濟擔保人支持並通過國家安全審查，即可在線申請赴美。

兩項措施雙管齊下，旨在減緩日益增長的委內瑞拉移民潮。這些移民入境美國後可以留下申請庇護。由於不與委內瑞拉政府保持外交關係，且墨西哥此前根據美墨移民協議拒絕接收其遣返人員，美國一直面臨處理難題。

美國海關與邊境保護局數據顯示，在本財年前11個月（截至9月30日），非法越境的委內瑞拉人超過15萬，而去年全年僅約4.8萬人。

“這些措施明確表明，委內瑞拉人存在合法有序的入境途徑，且這是唯一方式，“國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯在聲明中強調。

上週，尋求在美國獲得庇護的委內瑞拉移民在得克薩斯州埃爾帕索附近向美國邊境巡邏隊自首。圖片來源：JOSE LUIS GONZALEZ/REUTERS美國國土安全部高級官員週三晚間在電話會議上告訴記者，符合新計劃資格的委內瑞拉人將獲准飛往美國，國土安全部目標是在他們抵達後幾周內完成工作授權文件的審批。

週三之後，非法進入美國、墨西哥或巴拿馬的委內瑞拉人將失去參與該人道主義計劃的資格。這一限制旨在鼓勵委內瑞拉人留在原地，通過合法途徑申請進入美國，而非繼續徒步北上冒險。

委內瑞拉美國聯盟主席瑪麗亞·安東尼塔·迪亞茲表示，該計劃是解決"西半球最嚴重人道主義危機"的開端。

“2.4萬人的配額遠遠不夠，“她在聲明中表示，“我們將努力向政府證明增加受益人數的必要性。”

經濟崩潰導致大量委內瑞拉人背井離鄉。圖片來源：mauricio duenas castaneda/Shutterstock680萬委內瑞拉人被迫離開祖國——這一數字僅次於烏克蘭，是全球第二大流離失所羣體——其根源在於經濟崩潰導致食品和藥品價格高得令人望而卻步。

在威權領導人尼古拉斯·馬杜羅近十年的執政期間，國有化、腐敗和管理不善，加上國際制裁，導致委內瑞拉經濟萎縮了80%。雖然今年經濟預計將實現小幅增長，但民調顯示，高犯罪率、失業和超過100%的通貨膨脹仍在促使年輕的委內瑞拉人逃離。

大多數委內瑞拉難民已在附近的南美國家重新定居，包括哥倫比亞和秘魯，但最近一些人因新冠疫情導致這些國家的經濟陷入困境而選擇前往美國。

新計劃將類似於4月為烏克蘭難民推出的"團結為烏克蘭"計劃，該計劃呼籲美國公民為烏克蘭人提供擔保，允許他們以臨時人道主義理由移居美國兩年並獲得工作許可。

在政府推出"團結為烏克蘭"計劃前的兩個月，超過2萬名烏克蘭人試圖抵達美國——許多人在那裏有願意收留他們的家人或朋友——他們通過靠近墨西哥北部城市蒂華納的合法邊境通道入境。邊境官員在專為烏克蘭人設計的快速處理程序下為他們辦理手續。該計劃正式啓動後，拜登政府關閉了快速處理通道，烏克蘭人幾乎不再嘗試通過墨西哥路線入境。

美國國土安全部高級官員表示，拜登政府希望新的委內瑞拉計劃能產生類似效果。但委內瑞拉計劃可能面臨烏克蘭人重新安置過程中未曾出現的挑戰。

一些通過南部邊境抵達美國的委內瑞拉人向邊境當局表示，他們在美國沒有可以投靠的親友，這與過去的移民模式不同，導致數千名委內瑞拉移民進入了紐約市等地的無家可歸者收容所。

大量與烏克蘭個人並無關聯的普通美國人挺身而出為烏克蘭人提供擔保，這種支持熱潮可能不會在其他移民羣體中出現。

新計劃的範圍也有限，不太可能滿足那些希望移居美國找工作並重建生活的委內瑞拉人的需求。這可能導致更多委內瑞拉人為了躲避當局的檢查而多次嘗試穿越南部邊境，就像其他受《第42條法案》約束的移民羣體所做的那樣，該法案允許邊境巡邏人員迅速遣返移民。

——Kejal Vyas對本文亦有貢獻。

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