加密貨幣倡導組織就Tornado Cash制裁起訴美國財政部 - 《華爾街日報》

美國財政部表示，Tornado Cash未能實施有效控制措施阻止用户為惡意行為者洗錢，並稱自2019年以來通過該平台洗錢的金額高達70億美元。圖片來源：Luke MacGregor/Bloomberg News一家加密貨幣研究與倡導組織已提起訴訟，質疑美國財政部對加密貨幣混幣器Tornado Cash實施的制裁。

總部位於華盛頓特區的加密貨幣智庫Coin Center與三名個人於週三在佛羅里達州北區聯邦法院對財政部提起訴訟，要求將Tornado Cash從制裁名單中移除。

訴訟稱，負責執行美國製裁的外國資產控制辦公室(OFAC)無權對基於開源、自動運行軟件協議的Tornado Cash平台實施制裁，這一行動侵犯了美國人的隱私權以及美國憲法第一修正案賦予他們的權利。

8月，OFAC對Tornado Cash實施了制裁，該混幣器允許用户混合資金以掩蓋所有權。OFAC指控Tornado Cash洗錢數十億美元的虛擬貨幣，其中包括據稱由朝鮮黑客竊取的4.55億美元。

財政部表示，Tornado Cash未能實施有效控制措施阻止用户為惡意網絡行為者洗錢，自2019年以來，該平台已洗錢超過70億美元的加密貨幣。制裁措施凍結了該平台在美國管轄範圍內的所有財產，並禁止美國公司和個人與其進行交易。

9月，財政部表示Tornado Cash的網站已從互聯網上刪除，但仍可通過某些互聯網檔案訪問。

接受加密貨幣用户、投資者和公司資助的Coin Center認為，財政部的權力允許其對個人及其財產實施制裁，但不能制裁技術。Coin Center執行董事傑裏·布里託表示，這些制裁還禁止“正常的、尋求隱私的美國人”使用Tornado Cash工具，這可能會妨礙人們為政治目的私下結社的能力。

“如果這種情況被允許存在，他們可以制裁任何協議，”布里託先生説。

“當你仔細想想，這是一種任何人都可以使用的技術……守法公民可以使用，犯罪分子也會濫用，”他補充道。“這就是為什麼我們有執法部門來處理非法使用，但你不能做的是禁止所有美國人使用這項技術。”

財政部的一位女發言人拒絕置評。然而，9月，外國資產控制辦公室（OFAC）澄清，對Tornado Cash的制裁並不禁止美國個人或企業與開源代碼本身互動，只要不涉及與Tornado Cash平台的禁止交易。

Coin Center的訴訟是在加密貨幣交易所Coinbase Global Inc.表示將資助一項民事訴訟約一個月後提起的，該訴訟要求德克薩斯州的一名法官迫使財政部撤銷對Tornado Cash平台的制裁。Coinbase的訴訟還認為，這些制裁超出了財政部的法定權限，並侵犯了原告的憲法隱私權。

“我們一貫支持像Coin Center這樣的組織將隱私作為所有美國人的基本權利加以保護的努力，”Coinbase的一位女發言人通過郵件表示。Coinbase的首席法務官Paul Grewal也在推特上表達了支持。

Coin Center的Brito先生表示，其組織在向財政部提起訴訟時並未與Coinbase進行協調。

加密貨幣行業分析師指出，對協議（本質上是計算機代碼）實施制裁已成為該行業面臨的關鍵政策問題。隨着政府幹預範圍擴大對加密貨幣發展的影響日益加深，以及這個以隱私和去中心化為賣點的行業面臨更沉重的合規負擔，該問題正引發越來越多的擔憂。

**聯繫作者：**Mengqi Sun，郵箱：[email protected]