伊拉克任命新總統，為組建下一屆政府鋪平道路 - 《華爾街日報》

巴格達——伊拉克議會週四採取行動，結束了長達一年的組建下屆政府的僵局，在附近火箭襲擊未能中斷議程的情況下，選舉出一位獨立的庫爾德政治家擔任新總統。

出席議會的多數議員經過兩輪投票，選舉阿卜杜勒·拉蒂夫·拉希德擔任總統，這一職位主要是象徵性的。拉希德宣誓就職後，立即要求什葉派資深政治家穆罕默德·蘇達尼組建新政府。

由伊朗支持的、在議會中佔據最多席位的什葉派派系聯盟“協調框架”在2021年10月議會選舉數月後，於7月提名蘇達尼為總理。

蘇達尼現在有30天時間組建內閣，然後需要得到議會的批准。在此期間，聲稱代表伊拉克政治體系中各教派團體的對立派系可能會就關鍵部門進行激烈爭論。

據伊拉克安全部隊稱，週四議員們開會時，九枚火箭彈落在綠區，這是巴格達市中心戒備森嚴的政府區，議會大樓就位於此。安全部隊表示，有幾名成員受傷。

如果蘇達尼成為下一任總理，預計他不會做出重大政策調整，巴格達將繼續大體上與德黑蘭保持一致，同時保持與華盛頓的軍事夥伴關係。

蘇達尼上週接受《華爾街日報》採訪時表示，他不會尋求大幅改變巴格達與華盛頓的關係，但他暗示可能會與美國討論在伊拉克境內美軍部隊規模的調整。目前約有2500名美軍留在伊拉克，主要是為了訓練伊拉克部隊並防止伊斯蘭國激進組織的死灰復燃。

“新政府的願景是通過對話重新審視美軍在伊拉克的存在，以確定需要保留多少部隊以及駐紮地點，”他表示。

蘇達尼還強調了他解決政府普遍腐敗問題和限制伊朗干涉的決心，這些立場既與其主要競爭對手穆克塔達·薩德爾一致，也與一小羣但發聲強烈的伊拉克抗議運動參與者相契合，他們表示不與任何現有政治派別結盟。

去年的選舉提前舉行是對2019年開始的抗議運動的讓步。選舉主要圍繞引發不滿情緒高漲的問題：經濟危機和普遍存在的腐敗。

但新政府的投票仍可能因持續的街頭抗議甚至薩德爾支持者的暴力行為而推遲。薩德爾是一位激進的教士，其支持者在去年10月的選舉中贏得了最多席位，但未能成功組建政府。

薩德爾的支持者於7月退出議會，並進行了大規模抗議活動，導致議員數週無法開會，最終在8月29日晚間爆發了薩德爾的民兵與安全部隊之間的通宵槍戰。

伊拉克新總統阿卜杜勒·拉蒂夫·拉希德（右二）週四在巴格達向穆罕默德·蘇達尼下達組建新政府的任務。圖片來源：伊拉克議會媒體辦公室/HA/Shutterstock薩德爾先生於8月宣佈退出政壇，但其支持者持續阻撓由其政敵——前總理努裏·馬利基領導的"協調框架聯盟"組建蘇達尼領導的政府。

協調框架聯盟能否為蘇達尼爭取到議會投票支持，取決於能否將各部委和政府職位分配給伊拉克什葉派、遜尼派和庫爾德政黨，這種權力分配製度助長了該國的腐敗。伊朗的影響力同樣根深蒂固，許多什葉派派系及其武裝民兵都得到德黑蘭的支持。

週四的議會會議在加強安保的情況下舉行，防止抗議者再次進入綠區。看守總理穆斯塔法·卡迪米曾因8月未能驅離綠區抗議者受到批評，他在聲明中表示已指示安全部門"為議會提供全面必要的保護"。

伊拉克總統職位由執政的庫爾德政黨推選，根據實施近二十年的權力分享制度（旨在避免教派衝突），總統歷來由庫爾德人擔任。伊拉克兩大主要庫爾德政黨——庫爾德民主黨和庫爾德斯坦愛國聯盟通常能協商推舉共識候選人，但此次未能達成一致，因此舉行週四的投票。

獨立人士拉希德以162票對99票擊敗庫爾德斯坦愛國聯盟支持的現任總統巴爾哈姆·薩利赫，當選新一任總統。

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刊登於2022年10月14日印刷版，標題為《伊拉克新總統着手組建政府》。