美國及盟國正就俄羅斯石油價格上限水平進行談判 - 《華爾街日報》
Andrew Duehren
部分俄羅斯政府文件顯示,該國石油生產成本約為每桶45美元。圖片來源:Yegor Aleyev/Zuma Press華盛頓——美國及其合作伙伴正加緊在未來幾周內敲定一項關於俄羅斯石油價格上限水平的協議,以應對石油輸出國組織(OPEC)及其以俄羅斯為首的盟友減產後全球石油成本上升的局面。
七國集團(G7)大型發達民主國家與澳大利亞正努力在12月5日最後期限前實施一項計劃,該計劃將禁止為俄羅斯石油提供融資、保險和航運服務,除非石油售價低於設定的價格上限。
參與談判的官員們目標是至少在12月最後期限前一個月制定並公佈完整的價格上限計劃,以便讓市場有時間適應這一新的制裁機制。
拜登政府官員譴責了歐佩克的減產決定,該決定部分是對美國主導的價格上限行動的報復。財政部官員表示,他們將繼續推進價格上限計劃,其中一位官員稱,全球油價上漲可能使在價格上限下購買俄羅斯石油在全球範圍內更具吸引力。
據美國和歐洲官員透露,美方與盟友的討論目前聚焦於設定具體的價格上限水平。財政部長珍妮特·耶倫本週表示,俄羅斯近期以每桶約60美元的價格出售石油——這暗示了可能的限價基準。該價位將高於俄羅斯的生產成本(部分俄政府文件顯示其成本約為每桶45美元),同時也符合俄羅斯石油的歷史價格區間。
耶倫表示:“因此這個價格區間顯然足以確保俄羅斯保持盈利性生產和銷售。“週四布倫特原油交易價格突破每桶90美元,儘管今年俄羅斯石油在國際市場上一直以折價銷售。
耶倫週五稱美國及其盟友可隨時間推移調整限價。美方官員表示價格將設定為固定美元/桶數值。
她表示:“實施服務禁令的聯盟將共同商定合理價格”,並補充説"具體水平尚未最終確定”。
對試圖遏制數十年來最高通脹的拜登政府而言,油價始終是敏感議題。能源價格是推動美國整體消費通脹的主因——上月同比漲幅達8.2%,且近期汽油價格持續攀升。
隨着石油交易商開始制定12月貨運計劃,外交和行業官員正敦促財政部提供更多價格上限計劃的細節。據知情人士透露,在財政部官員與石油市場參與者近期關於合規操作的簡報會上,大部分討論都集中在具體定價上。
印度尼西亞財政部長絲莉·慕利亞妮(Sri Mulyani Indrawati)本週與耶倫討論了油價上限問題,她表示一直在詢問相關價格。她説,印尼國有能源巨頭Pertamina正在考慮購買打折俄羅斯石油的可能性,這些採購可能會在價格上限機制下進行。
“如果能實施的話,肯定對我們有利。這種情況下何樂而不為呢?雖然我們還不知道你們會把價格上限定在什麼水平,“她説。
珍妮特·耶倫(Janet Yellen)本週表示,俄羅斯近期以每桶60美元左右的價格出售石油,這暗示了可能的限價水平。圖片來源:Yuri Gripas/Bloomberg News該計劃旨在利用西方對海運保險、融資和航運的控制,迫使俄羅斯在價格上限下出售石油。一些市場分析師預計,即使無法獲得七國集團(G7)國家的保險公司和銀行的服務,俄羅斯很可能仍能出售石油。
美國財政部官員認為,即使俄羅斯石油在價格上限體系之外銷售,買家也會尋求以接近七國集團設定水平的價格購買俄羅斯石油。財政部官員和一些市場分析師還認為,俄羅斯為其石油運輸尋找替代保險和融資的成本會更高,從而減少其淨收入。
由於俄羅斯石油的折扣銷售,土耳其今年增加了對俄羅斯石油的採購。當被問及土耳其買家是否會遵守價格上限時,土耳其財政部長努爾丁·內巴蒂(Nureddin Nebati)表示,價格上限尚未實施。
“我們需要採取必要措施以滿足自身需求,同時必須竭盡全力維護國家利益,”他表示。
內巴提先生稱土耳其必要時可在無需西方融資或保險的情況下購買並運輸俄羅斯石油。
“若遭遇任何制裁,土耳其完全有能力開發自有工具以適應新形勢,同時不會違反任何制裁條款,”他補充道。
美國及其盟友正試圖在12月5日前落實油價上限計劃,因為該方案是對歐盟現行制裁禁止為俄羅斯石油提供保險和融資的豁免。美國官員擔憂,若歐盟禁令未對限價政策作出例外安排,可能導致大量俄油退出市場,從而壓縮全球供應並推高油價。
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