澳大利亞尋求打破天然氣項目僵局 阻止中國投資 - 《華爾街日報》

澳大利亞總督戴維·赫爾利上月在堪培拉歡迎東帝汶總統若澤·拉莫斯·奧爾塔。圖片來源：lukas coch/Shutterstock澳大利亞阿德萊德——澳大利亞為東帝汶附近一個停滯的天然氣項目任命了特使，這個美國盟友試圖打破僵局，並阻止這個小國尋求中國投資該氣田的任何努力。

週二，澳大利亞任命維多利亞州前州長史蒂夫·布拉克斯為兩國之間大日出項目的特別代表，旨在促進東帝汶官員與合資夥伴（包括運營商伍德賽德能源集團有限公司）之間的談判。

該項目因多項爭議而延遲，包括天然氣將在何處加工。東帝汶表示，在這個小國（位於雅加達以東約1300英里的島嶼東半部）進行加工將有助於創造就業機會並支持工業發展。伍德賽德此前表示，在澳大利亞達爾文市加工天然氣是最經濟可行的選擇。

8月，東帝汶總統若澤·拉莫斯·奧爾塔表示，如果無法與現有開發夥伴達成協議通過管道將天然氣輸送到東帝汶，該國可能會考慮尋求中國投資者。

2018年檔案照片中拍攝的史蒂夫·布拉克斯的任命，旨在促進東帝汶官員與天然氣合資企業合作伙伴之間的談判順利進行。照片：邁克爾·道奇/蓋蒂圖片社由於對北京在該地區日益增長的影響力感到擔憂，尤其是在所羅門羣島今年早些時候與中國簽署安全協議後，澳大利亞和美國一直在積極尋求加強與印太小島國的聯繫。

澳大利亞外交部長黃英賢上月訪問東帝汶首都帝力時，敦促該國謹慎選擇發展貸款來源。“我們知道，經濟韌性可能會受到不可持續的債務負擔或具有不同目標的貸款方的影響和制約，”黃英賢説。中國的貸款做法被西方一些人批評，認為其給發展中國家帶來了不可持續的債務負擔。

此後，澳大利亞和東帝汶簽署了一項國防協議，以加強安全合作，特別是在兩國之間的水域。

拉莫斯-奧爾塔博士在週二的一次採訪中表示，作為近鄰，澳大利亞和印度尼西亞是東帝汶的首選合作伙伴，同時也強調了該國與美國的緊密關係。“但如果有機會擴大與中國的關係，為什麼不呢？”他説。

拉莫斯-奧爾塔博士表示，他清楚提及中國投資的可能性會引發西方關注，但強調任何此類舉措都將是純粹的商業行為。

他還特別提到2015年中國嵐橋集團獲得澳大利亞達爾文港99年運營權的案例，一些前國防官員和分析人士認為這為中國在戰略要地建立了潛在的重要立足點。

“想象一下如果我們把帝力港租給中國，“他説，“天都要塌下來了。”

大日出項目包括1974年發現的日出油田和遊吟詩人凝析氣田，位於達爾文西北約280英里、東帝汶以南90英里處。

東帝汶國有能源公司持有該項目近57%的股份，伍德賽德公司持股約33%，日本大阪燃氣公司持有10%。澳大利亞政府未參與該合資項目。

黃英賢部長表示，關鍵是要以可盈利的方式開發這些氣田，以支持東帝汶的經濟發展。國際貨幣基金組織9月指出，隨着附近老油田減產，東帝汶石油收入預計明年將枯竭，這將造成巨大的財政失衡，耗盡該國約180億美元的石油基金。

拉莫斯-奧爾塔博士強調，必須將該項目產出的天然氣通過管道輸送至東帝汶（亦稱東帝汶民主共和國）。“這裏離東帝汶比澳大利亞近得多”，他表示東帝汶需要該項目來維持經濟穩定、創造就業，並減少對外國援助的依賴。

伍德賽德公司的一位女發言人表示，公司認識到促進東帝汶經濟發展的重要性，並將與兩國政府合作敲定產量分成合同的條款，目前該協議尚未達成一致。

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