馬克龍政府繞過法國國民議會強行通過預算案 - 《華爾街日報》

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍的政府週三動用罕見權力，在關鍵預算投票中繞過國民議會，使其親商議程與議會形成直接衝突。

馬克龍政府援引法國憲法第49條的決定使其得以繞過議會，通過2023年預算法案。然而此舉與馬克龍六月份在國民議會（議會下院）失去多數席位後承諾的共識治國方針背道而馳。

由法國社會黨、共產黨和綠黨組成的左翼聯盟NUPES的議員表示，他們將提出不信任動議作為反擊，若通過將迫使政府辭職。但該動議很可能流產，因為保守黨共和黨及極右翼國民聯盟的議員已表示不會支持NUPES提出的不信任投票。

“所有反對黨都重申了否決該法案的決心，“總理伊麗莎白·博爾內週三在國民議會發言時表示，“但為法國制定預算是我們的責任。”

此次衝突標誌着馬克龍第二任期面臨的嚴峻困境。在俄羅斯切斷對歐天然氣供應導致能源價格飆升後，社會動盪加劇。週二全法超10萬人走上街頭，要求提高工資以應對能源費用上漲和全面通脹。動用憲法第49條恐將激化矛盾。

“他似乎在竭盡全力把人們趕回街頭，”週二參加抗議活動的59歲護士西爾維·佩卡德説。她表示，此舉顯示出馬克龍對議員及其所代表民眾的蔑視。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍未能為政府2023年預算爭取到反對派議員的支持。圖片來源：ludovic marin/pool/Shutterstock馬克龍常因自上而下的執政方式受到批評，他於今年6月表示已準備好與其他政黨協商，並在個別法案上尋求妥協。

他初期取得了一些成功。今年夏天，在獲得保守派議員支持後，國民議會批准了逾400億歐元的新措施以抑制通脹。國民議會還在今秋通過了一項法案，允許政府對法國失業保險制度進行全面改革。

但馬克龍未能為2023年預算爭取到反對派議員的支持。共和黨稱，計劃中的公共支出增長不負責任的行為，將危險地推高國家債務，而左傾議員則表示預算不足，可能加速法國經濟衰退。國民聯盟議員表示，政府應在福利和社會保障性住房方面優先考慮法國公民而非外國人。

憲法允許政府動用第49條通過預算案，但該條款對其他法案的使用有限制。每個立法會期（10月至次年6月）只能使用一次。

國民議會即將投票表決的下一個法案之一是馬克龍先生頗具爭議的計劃提高退休年齡。他此前推動的養老金制度改革曾於2019年12月引發法國曆史上最長時間的交通罷工。隨着政府將重心轉向新冠疫情，該計劃後來被擱置。