歐盟領導人推進應對天然氣價格高企的計劃 - 華爾街日報
Kim Mackrael and Daniel Michaels
布魯塞爾——歐盟領導人經過馬拉松式談判後,將是否實施天然氣價格緊急上限的討論推給了能源部長們,以應對俄羅斯削減天然氣供應引發的能源危機。
歐洲理事會週五凌晨發佈一系列結論,表示各國領導人已同意加快減少能源需求、保障供應和降低價格的行動。他們還呼籲能源部長們和歐盟執行機構就實現這些目標的一系列措施"緊急提交具體決定",包括可能的天然氣價格緊急上限。
“領導人給出了我們想要的戰略指導,“歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩説。她表示,這些細節將由歐盟能源部長在週二的會議上討論。
德國總理奧拉夫·朔爾茨週四抵達歐洲峯會現場。圖片來源:尼古拉斯·埃科諾莫/祖馬通訊社歐盟領導人已與美國、英國等自由市場經濟體共同制定了限制俄羅斯石油價格的計劃,目前正試圖緩解俄羅斯削減向西歐天然氣流量對這個27國集團造成的巨大經濟壓力。
歐盟委員會本週表示,希望獲得在歐盟主要交易平台實施天然氣價格緊急上限的權力,這是一攬子提案的一部分。
近幾個月來,莫斯科逐步限制通過管道輸送天然氣,以擠壓對歐盟國家的供應。上個月,由於爆炸造成的嚴重破壞,從俄羅斯到德國的北溪管道完全停止輸送,歐洲領導人指責這是蓄意破壞。歐洲懷疑俄羅斯發動了這些攻擊,調查仍在繼續。
週四和週五的歐盟峯會繼續就如何幹預能源市場以減輕消費者高昂賬單的痛苦而不產生不良後果進行討論。不良的溢出效應可能包括讓政府為市場干預行動承擔鉅額賬單,或通過補貼壓低價格鼓勵更多天然氣使用。
歐盟委員會本週公佈的干預提案包括鼓勵企業集中需求並共同購買天然氣的措施,以及一些國家天然氣短缺時如何跨境共享的規則。其他措施旨在限制能源市場的波動,增加對陷入困境的消費者的財政支持,併為液化天然氣建立新的交易基準。
拉脱維亞總理克里什亞尼斯·卡林斯週四在布魯塞爾向記者發表講話。圖片來源:stephanie lecocq/EPA/Shutterstock“我們正處於這樣一個階段,每個成員國都在竭盡全力支持本國企業和消費者,”拉脱維亞總理克里什亞尼斯·卡林斯在週四峯會開始前表示,“我們需要做的是思考如何以聯盟的力量採取行動。”
外交官們表示,關於授權歐盟在緊急情況下限制天然氣價格的提案是此次峯會最具爭議的議題之一。意大利、法國等十多個國家呼籲對批發天然氣價格設置上限,以保護家庭和企業。德國則持反對意見,認為此舉可能導致天然氣轉向其他買家並刺激消費。
部分外交官指出,即便緊急天然氣限價機制得以建立,也可能永遠不會啓用。近日歐洲天然氣價格已跌至6月底以來最低水平,因温和秋季天氣預測抑制了需求預期,且儲氣設施接近滿負荷。
各國領導人還討論了是否限制發電用天然氣價格——西班牙和葡萄牙已採取這一措施。歐盟委員會本週早些時候表示,需要更多時間研究在全歐盟範圍內實施該限價措施的潛在影響,包括可能對各國造成的差異化財政衝擊。
在週五凌晨發佈的聲明中,歐盟領導人表示官員們將繼續評估該措施,強調此類價格上限應包含成本效益分析,確保不會增加天然氣使用量,並解決歐盟內部的不均衡影響。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩與歐洲理事會主席夏爾·米歇爾在布魯塞爾歐盟首日峯會後的合影。圖片來源:PIROSCHKA VAN DE WOUW/路透社聯繫金·麥克雷爾,郵箱:[email protected];聯繫丹尼爾·邁克爾斯,郵箱:[email protected]