拜登表示不支持取消債務上限 - 《華爾街日報》

拜登總統週五警告共和黨人，不要將明年提高債務上限的需求作為要求削減開支的籌碼。圖片來源：jim lo scalzo/pool/Shutterstock華盛頓——拜登表示，面對共和黨人威脅若中期選舉掌控眾議院就將債務上限作為削減政府開支的籌碼，他不會支持徹底廢除債務上限的提議。

當被記者問及是否支持永久取消債務上限時，拜登回答：“不支持。那將是不負責任的。”

此番言論發表於拜登週五的演講之後。他在演講中警告共和黨不要將明年提高債務上限的需求作為要挾削減開支的條件。拜登指出，共和黨領導人"已明確表示明年要讓經濟崩潰"，除非民主黨同意削減社會保障和醫療保險，否則可能使美國面臨債務違約。

“我要明確表態：我絕不會讓步。無論他們如何施壓，我都不會削減社會保障，不會削減醫療保險。“拜登在演講中強調。此次演講旨在與共和黨議程劃清界限，並回擊對其政策導致聯邦赤字膨脹和推高通脹的批評。

根據法律規定，國會必須為政府設定借款限額。提高債務上限並非授權新的支出，而是使政府能夠償付現有債務，例如發放社會保障金和償還國債。

如果共和黨在11月選舉中重新贏得國會控制權，債務上限問題預計將引發重大政治鬥爭。

眾議院少數黨領袖凱文·麥卡錫近日接受新聞採訪時表示：“我們不能繼續沿着不斷支出和增加債務的道路走下去。“圖片來源：巴里·裏格/美聯社眾議院少數黨領袖、加州共和黨人凱文·麥卡錫近期接受Punchbowl News採訪時表示，若共和黨掌控眾議院，將把提高債務上限作為要求削減支出的籌碼。麥卡錫稱：“我們不能繼續沿着不斷支出和增加債務的道路走下去。”

麥卡錫表示，他不會"預先決定"共和黨是否會像部分黨內盟友提議的那樣，通過提高領取資格年齡等措施削減社會保障和醫療保險等政府福利項目。

去年12月，國會通過法案將政府借款上限提高2.5萬億美元，使下一次債務上限對峙推遲到中期選舉之後。

財政部長珍妮特·耶倫去年秋季在眾議院委員會作證時表示，她認為債務上限具有危害性。當被問及是否支持取消債務上限時，她回答：“是的，我支持。“她表示"讓總統和我自己……陷入可能無法支付賬單的境地極具破壞性。”

一些議員已開始傳閲提案，試圖消除債務上限作為政治博弈工具的作用。

賓夕法尼亞州民主黨眾議員布倫丹·博伊爾正收集民主黨同僚的聯署信，敦促眾議院議長南希·佩洛西（加州民主黨人）和參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）在11月大選後至本屆國會任期結束前的"跛腳鴨會期"中，“永久消除債務上限帶來的威脅”。

該信函未具體支持某項法案，但列舉了包括完全取消債務上限或授權財政部長單方面提高上限等立法選項。目前已簽署的議員包括國會進步黨團主席普拉米拉·賈亞帕爾（華盛頓州民主黨人）、民主黨黨團主席哈基姆·傑弗里斯（紐約州民主黨人）以及眾議院規則委員會主席詹姆斯·麥戈文（馬薩諸塞州民主黨人）。

博伊爾表示，拜登總統週五的言論"進一步證明，改革債務上限程序並將其移出政治角力場，才是最可能獲得國會和白宮通過的最佳方案”。

民主黨人關注的法案中包括由博伊爾與伊利諾伊州民主黨參議員迪克·德賓聯合提出的方案，該法案允許行政部門提高債務上限，但需受國會聯合反對決議制約。若要推翻總統對該決議的否決，需獲得參眾兩院三分之二票數支持。

弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩與俄勒岡州民主黨參議員傑夫·默克利此前也曾推動類似提案。該法案與德賓-博伊爾方案略有不同：後者規定當現有債務水平"接近1萬億美元整數關口1000億美元範圍內"時總統可採取行動，而凱恩-默克利方案則將觸發閾值設定為距債務上限250億美元範圍內。

這兩項法案均基於參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（肯塔基州共和黨人）在2011年支持的一項方案。當時，時任總統奧巴馬任內關於提高債務上限的另一場爭議導致股市暴跌，並促使標準普爾首次下調了美國的信用評級。

麥康奈爾、舒默和佩洛西的代表均拒絕置評。

由眾議員喬迪·阿靈頓（得克薩斯州共和黨人）和斯科特·彼得斯（加利福尼亞州民主黨人）去年提出的一項兩黨法案也試圖改變立法者處理債務上限的方式。

該提案要求，如果國會通過一項預算，將國家債務水平相對於國內生產總值降低一定比例，則自動暫停債務上限至下一財年末。若未通過預算，總統可請求暫停債務上限，除非國會在30天內通過反對決議，否則暫停將生效。總統需將暫停請求與一項將在國會投票的減債提案一併提出。

阿瑪拉·奧梅奧克威對本文亦有貢獻

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本文發表於2022年10月22日印刷版，標題為《拜登不支持取消債務上限》。