《華爾街日報》：澳大利亞增加對太平洋地區撥款 加大力度抗衡中國

澳大利亞外長黃英賢表示，新增援助將重點用於緩解氣候變化影響，許多國家認為氣候變化對地勢低窪的太平洋島國構成生存威脅。圖片來源：lukas coch/Agence France-Presse/Getty Images悉尼——隨着美國及其盟友尋求抗衡中國在這一戰略要地的影響力，澳大利亞計劃增加對太平洋島國的援助，並加大對與這些國家安全關係的投資。

澳大利亞政府表示，未來四年將把對太平洋地區的官方發展援助增加9億澳元（約合5.65億美元）。這遠遠超過總理阿爾巴尼斯所屬政黨在最近競選期間承諾的5.25億澳元增幅，突顯出該問題對政策制定者的重要性。

澳大利亞即將公佈的年度預算還將包括支持澳大利亞警察在所羅門羣島部署的資金。所羅門羣島今年早些時候與中國簽署安全協議，令西方外交官和分析人士感到震驚。澳大利亞還將出資升級該地區的空中監視能力，建立一所國防和安全部隊培訓學校，並在各島部署邊境部隊官員網絡。

斐濟總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬與美國總統拜登及所羅門羣島總理梅納西·索加瓦雷上個月在華盛頓會晤。圖片來源：邦妮·卡什/POOL/Shutterstock澳大利亞外長黃英賢表示：“沒有這些投資，其他國家將繼續填補真空，澳大利亞將不斷失去陣地。“她指出新增援助資金將重點用於應對氣候變化，許多太平洋島國視其為關乎存亡的威脅。

此次宣佈的援助計劃是最新外交舉措，旨在説服太平洋島國與美國及其盟友合作更符合其利益。近年來中國通過資助關鍵基礎設施在該地區取得進展。太平洋地區擁有重要航道、漁業資源和軍事據點，使其成為美中博弈的核心區域。

上月，美國總統拜登在華盛頓會晤太平洋島國領導人，作為為期兩天的峯會組成部分以展示美國對該地區的承諾。美國政府公佈了應對氣候變化、基礎設施、非法捕撈等區域挑戰的新戰略，並宣佈單獨提供8.1億美元援助計劃。

加強太平洋地區聯繫是澳大利亞五月大選後上台的中左翼政府的優先事項。黃英賢在法屬波利尼西亞演講時宣佈了追加援助，其上任以來已訪問十餘個太平洋島國。

澳大利亞國際事務研究所全國執行主任、外交政策學者布萊斯·韋克菲爾德表示：“澳大利亞宣稱的目標是戰略平衡，這意味着他們希望南太平洋和東南亞的合作伙伴能夠自主選擇合作對象。當然，其真實意圖是希望這些國家選擇與美國和澳大利亞合作。”

週五（4月28日）官員們未具體説明年度援助資金的增幅比例，但表示下週預算案公佈時將披露更多細節。當前執政的工黨曾估算，其先前承諾的四年內增加5.25億澳元援助計劃，將使對太平洋地區的年度援助增幅達到5%至9%。

澳大利亞歷來向所羅門羣島提供安全援助，包括去年派遣警察進駐首都平息騷亂。但中所安全協議允許中國安全人員進入該國，部分官員擔憂這可能為中國提供潛在軍事立足點。中方已否認尋求在當地建立軍事基地。

近日所羅門羣島政府強調了中國警察在該國的活動，稱其協助教授婦女兒童武術並走訪當地警員家屬。據政府通報，32名所羅門羣島警員近期還赴華接受了培訓。

澳大利亞官員還與其他太平洋鄰國簽署了新安全協議。本週澳斐濟簽署了《部隊地位協定》，將便利兩國軍方合作。上月澳大利亞與東帝汶也簽署了類似協議。

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