拜登提出補充石油儲備計劃，但生產商持懷疑態度——《華爾街日報》

在從美國緊急石油儲備釋放創紀錄數量的原油後，拜登政府表示將很快啓動補充儲備的數十億美元計劃，希望此舉能刺激低迷的國內鑽探活動。

行業高管和分析師表示，這一提議對許多國內生產商來説可能難以接受。“事情比這要複雜一些，“油田服務公司斯倫貝謝有限公司首席執行官Olivier Le Peuch表示。

週三，拜登總統首次表示，當油價達到每桶67至72美元或更低時，能源部將開始購買石油以補充美國戰略石油儲備。官員們還表示，該部門已制定最終規則，允許以固定未來價格購買原油，他們希望此舉能鼓勵生產商增加鑽探。

能源公司高管和分析師對該計劃能否在短期內大幅提高產量表示懷疑。許多石油公司對在大宗商品市場劇烈波動時鎖定銷售持謹慎態度。他們希望趁當前高油價時期獲利。他們表示，不斷上漲的鑽探成本以及來自投資者的壓力要求限制產量並將多餘現金返還給股東，這也使得產量增長前景黯淡。

拜登總統表示，其政府將補充戰略石油儲備，並宣佈將在12月額外釋放1500萬桶原油，完成今年早些時候為抑制油價飆升而下令的1.8億桶拋儲計劃。他表示，如有需要，能源部此後進一步釋放儲備。

補充戰略石油儲備的計劃旨在為企業提供未來石油需求的保障。圖片來源：Luke Sharrett/Bloomberg News拜登釋放的石油規模約相當於利比亞的日均產量，使庫存降至38年來最低水平。戰略石油儲備容量約為7.14億桶，截至10月14日已降至約4.05億桶。拜登稱，釋放儲備旨在降低美國民眾的能源支出，並在俄羅斯入侵烏克蘭後穩定市場。

迄今為止，大規模拋儲僅換來國內產量的微弱增長。聯邦數據顯示，儘管今年早些時候美國原油基準價格曾觸及每桶120美元，但生產商仍保持低調，截至10月14日當週日均產量約1200萬桶，較1月份僅增長6%。

這種剋制部分源於投資者壓力——該行業多年的揮霍令投資者損失慘重，他們要求石油公司在增加回購和股息的同時保持產量基本穩定。分析師表示，這種資本紀律也讓生產商得以清理資產負債表，為應對市場波動奠定堅實基礎。

拜登總統週三表示，石油公司不應在烏克蘭戰爭期間將利潤用於股東分紅，並敦促其提高產量。政府官員稱，補充戰略石油儲備的計劃為生產商提供了未來需求保障，使其能夠立即增加鑽探活動。

石油行業組織指出，拜登釋放儲備導致近月產量增長乏力，因為短期人為壓低油價抑制了新產能投資。

戰略石油儲備擁有全球最大規模的應急原油庫存。圖片來源：Brandon Bell/Getty Images鑽井公司Surge Energy Inc.首席執行官關林華表示，拜登的提議可能吸引部分企業響應，但政府其他涉及油氣行業的政策令新投資缺乏吸引力。《華爾街日報》對聯邦數據的審查發現，拜登任內聯邦土地的新石油租賃大幅放緩，這成為行業爭議焦點。

“這些不利政策持續時間越長，產量增幅可能就越小，“關林華説。

作為總統候選人時，拜登曾承諾停止聯邦土地鑽探，稱美國需要向清潔能源轉型。

投資銀行Raymond James Financial的董事總經理馬歇爾·阿德金斯表示，生產商認為原油價格在可預見的未來將保持高位，這使得他們不太可能預售石油。他説，頁岩公司一直在讓其套期保值合約（以固定價格出售未來產量的合同）到期，以最大化對高商品價格的風險敞口。

阿德金斯表示，石油輸出國組織的減產，加上針對俄羅斯的制裁和中國需求可能反彈，可能導致供應缺口，將原油價格推高至120美元甚至更高。他説：“[如果]我認為一年後油價會高得多，我就不會以70美元的價格進行套期保值。”

諮詢公司Rapidan Energy Group總裁、前總統喬治·W·布什的能源顧問羅伯特·麥克納利表示，材料、設備和勞動力成本可能持續上升的可能性也使得鎖定價格對生產商沒有吸引力。他説：“頁岩油公司不知道一兩年後他們的成本會是多少。”

一些分析師表示，從釋放儲備轉向補充儲備可能會從全球市場上撤出大量石油，進一步收緊供應並加劇通貨膨脹。

諮詢公司ClearView Energy Partners LLC的董事總經理凱文·布克説：“補充儲備的時機應該是在經濟疲軟、有剩餘石油可買的時候。”

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