裏希·蘇納克在利茲·特拉斯辭職後贏得投票，將成為英國下一任首相 - 《華爾街日報》

倫敦——前財政大臣裏希·蘇納克曾警告稱，利茲·特拉斯為英國制定的經濟計劃是"童話故事"。他於週一贏得接替她成為首相的競選，在全球第六大經濟體面臨嚴重金融和政治動盪之際執掌大權。

蘇納克將在其唯一競爭對手、前國防大臣佩妮·莫當特宣佈退出競選後正式入主唐寧街。政府官員表示，預計蘇納克將於週二會見查爾斯三世，正式接受首相任命。

蘇納克登上英國最高職位標誌着一個歷史性時刻。作為印度移民的孫子，這位42歲的領導人將成為英國首位有色人種首相和首位印度教首相。他也將是自1812年利物浦伯爵羅伯特·班克斯·詹金遜以來最年輕的首相。但他的成功將取決於他如何應對英國經濟日益嚴峻的挑戰，因為高通脹和迫在眉睫的經濟衰退正在加劇人們的絕望情緒。

“毫無疑問，我們正面臨嚴峻的經濟挑戰，“蘇納克在週一獲勝後表示。“我們現在需要穩定和團結。”

裏希·蘇納克週一在宣佈贏得保守黨黨魁競選後揮手致意。照片：阿爾貝託·佩扎利/美聯社這位對沖基金前經理臨危受命，要在保守黨經歷前所未有的混亂時期後重振執政黨穩定——七週內英國將迎來三位首相更迭，這在該國曆史上尚屬首次。週日晚間，他競爭首相之位的主要對手、個性鮮明但飽受爭議的前任黨魁鮑里斯·約翰遜宣佈退出領導人角逐，坦言自己無法團結全黨。

週一，蘇納克在下議院閉門會議上向保守黨議員發表講話，承諾將彌合黨內分歧。與會議員西蒙·霍爾透露，蘇納克警告同僚們正面臨"生存威脅”，若不能團結一致必將輸掉下屆大選。據其引述，蘇納克向全黨表示：“我們沒有第二次機會。”

蘇納克接替的特拉斯女士已成為英國曆史上任期最短的首相，她在高通脹時期推出的以減税刺激經濟為核心的政策方案遭投資者否決，導致英鎊跌至歷史新低，並迫使英國央行出手干預債券市場以穩定政府債務價格。

週一金融市場對蘇納克勝選反應積極。隨着這位前財政大臣將主導緊縮公共開支以改善國家財政的預期升温，英鎊兑美元匯率小幅上漲，政府基準10年期國債收益率大幅下跌0.3個百分點至3.75%。

此次勝利為蘇納克數月來第二次問鼎首相之位畫上句點。今夏他曾在競選中敗給特拉斯，未能當選英國領導人。競選期間，蘇納克批評特拉斯立即借款減税的計劃，強調英國當前10.1%的通脹率必須優先解決，減税應暫緩。

他在8月表示：“利茲（特拉斯）的計劃對所有人開空頭支票，天下沒有免費的午餐。”

儘管蘇納克當時落敗，但其主張最終被證明是正確的。特拉斯被迫撤回她以無資金支持的減税來刺激經濟增長的試驗性政策。

雖然蘇納克的上任將暫時穩定市場，但其政府將面臨嚴峻且不得民心的支出削減決策。英國財政部擬於10月31日公佈計劃，通過削減開支並可能提高部分税收，填補公共財政中約400億英鎊（合450億美元）的赤字缺口。

其財政審慎態度或緩解英國央行大幅加息壓力（當前基準利率為2.25%）。在特拉斯經濟計劃被廢除後的幾天裏，市場對英國央行明年利率峯值的預期已從6%降至5%。

但整體前景依然黯淡。受烏克蘭戰爭推高能源成本影響，通脹增速持續超過工資漲幅，經濟學家預測可能持續一年的經濟衰退正在形成。蘇納克或將面臨一個"不滿之冬”，其執政初期可能頻現工人罷工，且隨着俄羅斯限制對歐天然氣出口，英國是否需採取限電措施也將成為焦點。

與大多數其他富裕國家相比，英國經濟尚未恢復到疫情前的規模。截至6月的三個月裏，英國經濟微幅增長，但仍比2019年最後一個季度（即新冠疫情開始傳播前的最後一個季度）縮小了0.2%。

前首相鮑里斯·約翰遜週六從多米尼加共和國度假歸來後，立即開始遊説議員。圖片來源：Gareth Fuller/Zuma Press標普全球市場財智首席商業經濟學家克里斯·威廉姆森表示：“如果不考慮疫情封鎖月份，當前政治經濟不確定性的加劇已導致商業活動以2009年全球金融危機以來最快的速度下滑。”

蘇納克還面臨另一個可能更棘手的挑戰：如何團結一個多年來內鬥不斷、公眾形象嚴重受損的政黨。保守黨在民調中落後於反對黨工黨的幅度創下歷史紀錄。Opinium最新民調顯示，僅23%英國人支持保守黨，而工黨支持率高達50%。民調機構認為，這種巨大差距加上保守黨將在2024年大選中尋求史無前例的五連任，這一局面恐難扭轉。

並非政治手腕見長的蘇納克，必須設法彌合黨內議員在經濟政策上的分歧。英國脱歐後，保守黨議員就分為兩派：一派主張低監管、小政府和自由貿易；另一派因人口老齡化加劇公共服務壓力，傾向於保護主義和更多國家干預。

週一，蘇納克承諾將傾聽黨內各派系的意見。特拉斯政府一位資深部長私下表示，除了支持蘇納克"否則保守黨將走向消亡"外，他別無選擇。

蘇納克此前的競選主張融合了財政保守主義、嚴格的移民限制及應對氣候變化支持政策。其外交政策立場則較為模糊——儘管表態支持援助烏克蘭抵抗俄羅斯入侵，但可能不得不削減軍費以控制財政。作為2016年脱歐公投的支持者，這位疑歐派人物被認為比約翰遜和特拉斯對歐盟更具和解姿態。

蘇納克身上呈現出英國政壇罕見的守成與革新混合特質。這位南英格蘭長大的印度移民後裔，父親是醫生，母親經營藥房。他先後就讀於培養過數位英國首相的精英私校温徹斯特公學、牛津大學，後入職高盛。其妻阿克莎塔·穆爾蒂是印度億萬富豪之女，兩人在斯坦福大學攻讀MBA時相識。蘇納克還曾聯合創立對沖基金Theleme Partners。

作為下議院最富有的議員，蘇納克或將面臨尷尬處境：需要向因緊縮政策生計更趨艱難的工薪階層解釋政策合理性。支持者稱他將主張健全財政能提升英國經濟競爭力，最終實現更廣泛的繁榮。

專注於移民和種族問題的無黨派智庫"英國未來"主任桑德·卡特瓦拉表示，對佔英國人口近7%的英籍亞裔羣體而言，看到同族人當選首相令他們倍感自豪，這在幾十年前是不可想象的。

他在週一的一份聲明中寫道：“1980年蘇納克在南安普頓出生時，戰後英國還沒有任何亞裔或黑人議員。2001年他從大學畢業時，保守黨內仍沒有黑人或亞裔議員。”

2015年，蘇納克在英格蘭北部以白人為主的農業選區約克郡當選議員。他依照印度教經典《薄伽梵歌》向君主宣誓就職，並不得不向許多農民選民解釋自己不吃牛肉。但他很快贏得了民眾支持，並搬進了約克郡的莊園。

蘇納克在保守黨內迅速嶄露頭角。他公開支持英國脱歐，認為脱歐能讓英國在歐盟之外更具國際競爭力。這一立場與當時的首相戴維·卡梅倫相悖，卻使他與約翰遜關係密切，後者將蘇納克視為政壇新星。2019年，他被授予財政部要職，並將個人資產轉入保密信託以避免利益衝突指控。一年後，他出任財政大臣。

時任財政大臣的裏希·蘇納克於今年夏天推動了罷免前首相鮑里斯·約翰遜的行動。照片：丹尼爾·萊爾/法新社/蓋蒂圖片社2020年新冠疫情大流行期間，蘇納克因在數日內設立就業保障計劃而受到全國關注。這項由政府支付封鎖期間無法工作人羣部分工資的決定廣受好評。

這位前金融家與行事張揚的約翰遜形成鮮明對比。與約翰遜不同，蘇納克以細緻入微著稱。共事者稱他會認真研讀簡報文件並質詢公務員。疫情期間，他多次質疑封鎖措施的必要性。蘇納克還有書呆子氣的一面——這位《星球大戰》粉絲曾對一羣學童坦言自己有"可樂癮"，隨後用一分鐘獨白講述他對墨西哥蔗糖版可口可樂的偏愛。

但到去年夏天，蘇納克與約翰遜已產生分歧。蘇納克成功推動增税以補貼陷入困境的英國全民醫療體系，但保守黨內多人質疑税負達70年來最高水平。與此同時，約翰遜深陷"派對門醜聞"，因在封鎖期間於唐寧街舉辦生日聚會被警方罰款，蘇納克也因參與聚會受罰。

蘇納克自身亦捲入醜聞。其妻阿克莎塔·穆爾蒂今年承認利用税務規則規避英國全球收入税後，被迫調整税務安排。她表示已變更税務身份，現就全球收入繳納英國税款。這場風波令部分保守黨議員質疑：身為億萬富翁的蘇納克能否真正理解該黨的藍領選民。

但隨着更多醜聞衝擊約翰遜先生，蘇納克先生開始着手將他趕下台。去年七月他宣佈辭職，這引發了更多辭職的連鎖反應，使約翰遜的職位難以為繼。幾天內，一個精緻的網站“Ready4Rishi”上線了。

蘇納克先生明顯急於推翻約翰遜先生的做法很快對他不利。在隨後的領導權競爭中，蘇納克獲得了立法者最多的支持，但未能説服保守黨的17萬名成員。

這一次，在特拉斯女士辭職後，許多關鍵立法者迅速宣佈支持蘇納克先生，並阻止了黨內成員的再次投票。

致信 Max Colchester，郵箱 [email protected] 和 Paul Hannon，郵箱 [email protected]

刊登於2022年10月25日印刷版，標題為“蘇納克贏得英國首相之爭”。