現在可以稱之為拜登-特朗普關税了——《華爾街日報》
The Editorial Board
拜登總統已撤銷了唐納德·特朗普部分破壞性關税,但力度不足,這些關税仍在造成經濟損害。對特朗普232條款鋼鐵鋁關税的新分析顯示,消費者和製造商仍在為這些僅惠及少數企業的邊境税買單。
啤酒協會委託Harbor Aluminum進行的研究發現,2018年3月至2022年8月期間,10%的鋁進口關税使美國飲料製造商損失了17億美元。這17億美元中約93%流向了美國和加拿大的國內鋁生產商和冶煉廠,僅有1.2億美元歸入國庫。
罐裝鋁材超70%由回收廢金屬製成,這類材料不受關税影響。大部分鋁進口自加拿大——自2019年起(除2020年短暫反覆外)該國已不再受232條款關税約束。因此飲料製造商在啤酒罐和汽水罐使用的絕大多數金屬上無需支付關税。
然而關税仍推高了飲料商成本,因其允許國內鋁生產商對採購金屬的美國製造商提價。這正是關税的典型作用。
關税通過提高生產成本制約製造商,導致企業裁員並將成本轉嫁給消費者。税收基金會最新報告估算,廢除232條款關税將"推動長期增長0.02%,創造約4000個就業崗位"。
税收基金會的估算是一個下限,部分原因是該報告指出,這些估算未考慮各國為回應鋼鐵和鋁關税而對美國商品實施的報復性關税若被取消可能帶來的積極影響。税收基金會報告稱,截至4月,中國和土耳其對美國出口商品仍徵收超過10億美元的報復性關税。
政府對進口鋼鐵和鋁徵收的29億美元關税收入較2018年的50億美元有所下降。但税收基金會指出,“美國進口鋼鐵和鋁的很大一部分仍受關税影響,即使是臨時關税也可能產生持久效應。“關税改變了貿易流向,並可能為競爭對手打開大門,使其從成本較高的美國公司手中奪取市場份額。
廢除特朗普第232條款關税可能會在一定程度上降低價格。這些關税實施的時間越長,就越應該被稱為拜登-特朗普關税。
圖片來源:Richard B. Levine/Zuma Press刊載於2022年10月27日印刷版,標題為《現在它們是拜登-特朗普關税》。