公民身份是投票的必要條件——《華爾街日報》

俄亥俄州和路易斯安那州的選民將很快決定是否將"投票權僅屬於公民"這一原則寫入州憲法。這長期以來是普遍共識，在美國和大多數州法律中都有體現。然而美國憲法或大多數州憲法中，沒有任何條款將選舉權限定於公民。

近年來，包括紐約市、芝加哥和舊金山在內的城市已允許非公民參與地方選舉投票，洛杉磯和加州聖何塞也正朝此方向推進。今年11月，加州奧克蘭選民將就是否允許非公民投票進行表決。華盛頓特區本月也通過了允許非公民投票的關鍵委員會表決。其中部分地區不僅將投票權延伸至合法永久居民，還涵蓋持簽證但無綠卡的學生、工人，甚至非法移民。

為何其他地區選民應關注少數城市（甚至州）允許非公民投票？原因之一是確立選舉正常化的基準。民主黨人、獨立人士和共和黨人普遍對選舉結果信心下降，部分源於選舉規則不斷被操弄以謀取黨派利益的觀感。重申"僅限公民投票"的傳統，是重建統一選舉規則的重要第一步。

更重要的是，將投票權限定於公民能提醒我們：政府選舉不同於《美國偶像》選秀投票。投票是公民共同行使自治權的方式。令人費解的是，當民主黨警告外國虛假信息可能影響美國選民時，民主黨主政的城市卻賦予外籍人士（包括臨時和非法居留者）參與我們選舉的投票權。

美國人歡迎移民，並希望他們選擇成為公民。但在他們成為公民之前，他們不能投票。正如拜倫·懷特大法官在卡貝爾訴查韋斯-薩利多案（1982年）中所指出的：“將外國人排除在基本政府程序之外並不是民主制度的缺陷，而是社區政治自我定義過程的必然結果。”

史密斯先生是俄亥俄州哥倫布市首都大學的法律教授。他於2004年擔任聯邦選舉委員會主席。

5月3日，俄亥俄州肯特市，一名選民正在填寫選票。圖片來源：傑夫·斯文森/蓋蒂圖片社刊登於2022年10月27日的印刷版，標題為《公民身份是投票的必要條件》。