伊拉克議會選舉親伊朗的穆罕默德·蘇達尼出任總理 - 《華爾街日報》

週二，巴格達的示威者揮舞伊拉克國旗，抗議由穆罕默德·蘇達尼領導的新政府。圖片來源：艾哈邁德·魯巴耶/法新社/蓋蒂圖片社巴格達——伊拉克議會週四選舉穆罕默德·蘇達尼擔任總理，在公眾對腐敗猖獗和就業機會匱乏的強烈不滿中，巴格達與伊朗的關係更加緊密。

蘇達尼及其內閣在嚴密安保下獲得批准，打破了支持他的伊朗支持派系與什葉派教士穆克塔達·薩德爾的支持者之間長達一年的僵局。薩德爾的追隨者通過暴力抗議和議會大樓外的槍戰，拖延了政府組建數月之久。薩德爾派系在去年10月的選舉中贏得最多選票，但他及其派系在未能組建聯盟後退出政治進程。

這位52歲的什葉派前勞工部長是薩德爾的伊朗支持對手“協調框架”的選擇，該派系在伊拉克立法機構中佔據最多席位。蘇達尼與前總理努裏·馬利基關係密切，馬利基在任期間與德黑蘭的聯繫增強了伊朗支持的民兵力量，加劇了教派暴力。

蘇達尼的國際經驗有限，美國官員一直在努力瞭解他的當選是否會改變伊拉克的外交和安全政策。他似乎可能會維持與華盛頓的軍事夥伴關係，這種關係已縮小為對伊拉克軍隊的小規模訓練，以及拜登政府為阻止伊斯蘭國重新崛起而在伊拉克保留的不到2500名美軍，主要駐紮在埃爾比勒市附近的庫爾德地區。

蘇達尼在週四公開的政治宣言中承諾，將就國際部隊在伊拉克的存在進行對話，這是指美國和其他在伊拉克駐有小股軍隊的國家。該文件沒有要求美軍撤出，並表示未來的駐軍規模將由伊拉克指揮官的評估決定。

根據議會批准，什葉派議員在新政府中獲得12個部長職位，遜尼派控制6個，庫爾德政黨獲得4個。按照長期慣例，遜尼派的塔貝特·阿巴西被任命為國防部長，而內政部長則由什葉派的阿卜杜勒·阿米爾·沙馬裏中將擔任。

根據伊拉克的教派和民族構成分配高層職位的制度，薩德爾和其他批評者認為這助長了該國的腐敗。伊朗的影響力同樣根深蒂固，許多什葉派派別及其武裝民兵都得到德黑蘭的支持。

由於高油價使政府金庫充盈，蘇達尼以提供公共部門工作和更好住房的承諾來吸引普通伊拉克人。他在週四向議會發表講話時稱腐敗是一種“削弱國家權威、加劇貧困、失業和公共服務不佳”的流行病。

但他幾乎沒有空間來處理現在由其政治盟友控制的部委中的腐敗問題，也無法遏制構成伊朗在伊拉克影響力的強大什葉派民兵。

公開場合下，蘇達尼已向薩德爾的支持者以及一小部分但不與任何現有政治派別結盟的伊拉克人示好。

為展示對民兵組織的獨立性，蘇達尼先生在其政策藍圖中承諾，將在六個月內尋求讓流離失所的伊拉克家庭返回朱爾夫阿爾薩哈爾。該鎮位於巴比倫省，曾是以遜尼派為主的城鎮，2014年被什葉派民兵從伊斯蘭國手中解放後，一直作為民兵組織使用的封閉區域。

要求居民返回該鎮是伊拉克遜尼派長期以來的訴求，但由於民兵組織的勢力，歷屆總理均未能實現這一目標。

蘇達尼還承諾將在一年內舉行新的全國大選。

薩德爾的支持者在去年10月的選舉中贏得最多席位，但遭到聯盟框架內馬利基等人的反對。薩德爾最終未能湊足組閣票數，於7月命令其支持者退出議會。他們發起抗議活動，導致議會數週無法召開會議，最終在8月29日薩德爾宣佈退出政壇後，其民兵組織與安全部隊爆發了徹夜槍戰。

薩德爾派退出議會後，聯盟框架成為議會中掌握最多票數的力量，為蘇達尼當選掃清了道路。但薩德爾仍是一股強大勢力，若他決意讓伊拉克政治體系停擺，仍能動員數千名抗議者及其武裝民兵。