俄羅斯在克里米亞港口遇襲後擬退出烏克蘭糧食協議 - 《華爾街日報》
Ann M. Simmons, Jared Malsin and Isabel Coles
俄羅斯週六表示,將暫停參與烏克蘭港口農產品出口協議,以回應其歸咎於烏克蘭政府對被佔領的塞瓦斯托波爾黑海港口的襲擊。
國防部在Telegram發佈的聲明中稱,黑海艦隊艦艇及保障所謂"糧食走廊"安全的民用船隻遭到襲擊。聲明表示,因此"俄方暫停執行關於從烏克蘭港口出口農產品的協議"。
此舉可能破壞聯合國斡旋達成的解除烏克蘭黑海糧食出口封鎖的協議,該協議對緩解全球糧食危機至關重要。此前一天,聯合國秘書長古特雷斯剛敦促俄烏續簽原定11月19日到期的協議。
今年7月,俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國官員簽署了糧食協議,釋放了自2月俄烏衝突以來滯留在烏克蘭的數百萬噸糧食。
該協議是戰爭期間為數不多的外交突破,推動全球小麥價格回落至戰前水平,緩解了部分由衝突引發的全球糧食危機。在俄羅斯入侵前,烏克蘭供應了全球約10%的小麥。
若烏克蘭糧食運輸中斷,暫停協議很可能推高全球小麥、玉米等重要農產品的價格。
但俄羅斯外交部表示,烏克蘭武裝部隊利用“人道主義走廊的掩護”發動大規模海空襲擊,因此莫斯科“無法保證參與黑海倡議的民用乾貨船的安全,並從即日起無限期暫停該倡議的實施。”俄方稱已向伊斯坦布爾聯合協調中心的俄羅斯代表下達了相應指示,該中心負責管控烏克蘭糧食運輸事務。
一名土耳其官員表示,土耳其尚未收到俄羅斯暫停參與協議決定的正式通知。
週六晚間,聯合國表示俄羅斯官員已向該計劃駐伊斯坦布爾協調員通報,俄方對根據聯合國協議穿越黑海的船隻安全存在擔憂。協調員阿米爾·阿卜杜拉將該通知轉達給了在場的烏克蘭和土耳其代表團。聯合國稱有10多艘船隻正等待通過黑海,但尚未達成讓這些船隻週日航行的協議。
“聯合協調中心正在審查最新事態發展,評估對中心運作的影響,並討論後續步驟,”聯合國在一份聲明中表示。
土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安協助促成了該協議。
烏克蘭基礎設施部長奧列克桑德爾·庫布拉科夫表示,烏克蘭將繼續向全球供應糧食。他在推文中稱:“世界不應被俄羅斯的一時興起所挾持,飢餓不能成為武器。”
美國總統拜登週六譴責俄羅斯退出協議,稱這將加劇饑荒。
“他們這樣做毫無道理,”拜登在特拉華州威爾明頓提前投票後對記者表示,“他們總是找些藉口,聲稱‘我們做出極端行為是因為西方逼的’。他們的所作所為毫無根據。這份協議是聯合國協商達成的。”
俄羅斯暫停糧食協議的決定也對烏克蘭全球重要的農業產業造成重大打擊——得益於該協議,本月早些時候烏克蘭糧食出口量已恢復至接近戰前水平。聯合國數據顯示,自協議簽署以來,烏克蘭已通過黑海安全走廊出口920萬噸農產品。
俄羅斯總統普京近月多次威脅退出協議,聲稱烏克蘭小麥未充分惠及貧困國家,且俄羅斯食品和化肥因制裁出口受阻。聯合國統計顯示,通過該協議運輸的糧食約四分之一運往低收入國家。烏克蘭也根據協議向索馬里、阿富汗、也門等危機國家運送小麥。
聯合國秘書長髮言人斯特凡·杜加里克10月29日表示:“我們已注意到俄羅斯聯邦因黑海艦隊遇襲而暫停參與黑海糧食倡議的聲明,正就此事與俄方保持溝通。”
杜加里克強調:“各方必須避免危及黑海糧食倡議的任何行動,這項關鍵人道主義行動正對全球數百萬人的糧食獲取產生顯著積極影響。”
在赫爾松前線附近的盧赫村,一位居民在地下室裏與她的狗玩耍,戰爭期間她一直住在這裏。照片:Virginie Nguyen Hoang為《華爾街日報》拍攝
志願者在赫爾松前線附近的村莊分發人道主義援助物資。照片:Virginie Nguyen Hoang為《華爾街日報》拍攝烏克蘭外交部長在一條推文中表示,“我們已經警告過俄羅斯破壞黑海谷物倡議的計劃。現在莫斯科以虛假借口封鎖了保障數百萬人糧食安全的穀物走廊。我呼籲所有國家要求俄羅斯停止其飢餓遊戲,並重新履行其義務。”
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基本月早些時候指責俄羅斯故意放慢船隻通過走廊的速度,造成170多艘船隻等待通行的積壓。走廊的通行能力受到來自俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國的檢查員數量的限制,他們必須對每艘進出黑海的船隻進行檢查。
俄羅斯國防部發言人伊戈爾·科納申科夫中將表示,週六的襲擊涉及9架空中無人機和7架海上無人機。他説,空中襲擊被擊退,但一艘海上掃雷艦“伊萬·戈盧貝茨”號以及塞瓦斯托波爾港口海灣之一南灣的一些防禦設施受到了輕微損壞。
“你能聽到從海上傳來爆炸聲,”塞瓦斯托波爾港的一名碼頭工人葉夫根尼·巴巴林説。“有人擔心‘馬卡羅夫海軍上將’號被水下無人機擊中。他們從船上和直升機上向它開火。”
“馬卡羅夫海軍上將”號護衞艦在今年早些時候“莫斯科”號遇襲後,接替其成為黑海艦隊的旗艦。
一位在敖德薩負責安排從塞瓦斯托波爾到中東貨物的經紀人表示,港口局勢緊張,俄羅斯當局要求居民待在室內。
俄羅斯任命的塞瓦斯托波爾州長米哈伊爾·拉茲沃扎耶夫在其Telegram頻道上寫道,此次襲擊對民用基礎設施造成的損害極小,但城市服務已進入警戒狀態。他呼籲市民不要公開襲擊的視頻或信息,以免幫助烏克蘭軍隊“瞭解我們城市的防禦體系”。
烏克蘭一家發電廠的工人正在修理導彈襲擊中受損的設備。圖片來源:Sergei Supinsky/法新社/蓋蒂圖片社
南部盧奇村一棟房屋的殘骸,該村頻繁遭受炮擊。圖片來源:Virginie Nguyen Hoang/《華爾街日報》烏克蘭官員尚未宣稱對克里米亞此前發生的爆炸事件負責,包括8月份對黑海艦隊總部的無人機襲擊,但他們對此表示歡欣鼓舞,併發誓要奪回2014年被俄羅斯吞併的克里米亞半島。
克里米亞一直是莫斯科軍事佔領烏克蘭南部大片領土的後方基地,基輔軍隊目前正試圖將俄羅斯軍隊從赫爾松地區的部分區域驅逐出去。
最近被任命為俄羅斯駐烏克蘭部隊指揮官的謝爾蓋·蘇羅維金將軍承認,赫爾松的局勢具有挑戰性,可能需要做出艱難的決定,但他沒有詳細説明。
本月早些時候,俄羅斯在赫爾松設立的官員開始告訴居民撤離該市,稱這是為烏克蘭的進攻做準備。赫爾松地區俄羅斯設立的行政機構副負責人基里爾·斯特雷穆索夫週五表示,平民的撤離工作已經完成。
與此同時,俄羅斯國防部發言人週六指責英國海軍對9月底破壞北溪管道負有責任。西方政府發現,爆炸震動了北溪管道和與之平行的北溪2號管道。調查仍在進行中。一些德國官員表示,他們正在假設俄羅斯是爆炸事件的幕後黑手。
英國國防部週六在一條推文中表示:“為了轉移人們對他們非法入侵烏克蘭災難性處理的注意力,俄羅斯國防部正在大肆散佈虛假聲明。這個捏造的故事更多地反映了俄羅斯政府內部的爭論,而不是西方。”
Alistair MacDonald和Costas Paris對本文有貢獻。
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