俄羅斯表示將重新加入烏克蘭糧食出口協議 - 《華爾街日報》

俄羅斯表示將重新加入允許烏克蘭糧食安全運輸的協議，結束了連日來對未來糧食運輸的不確定性，並在國內引發一些批評，認為莫斯科在這場對峙中讓步。

上週末，俄羅斯暫停參與7月與聯合國和土耳其達成的協議，該協議允許糧食出口安全通行，從飽受戰爭蹂躪的烏克蘭港口經黑海運往世界市場。俄羅斯當局表示，用於促進糧食運輸的海上走廊曾被用來襲擊俄羅斯佔領的克里米亞。莫斯科威脅要登檢未經其許可離開的船隻。

俄羅斯國防部週三早些時候表示，已收到基輔的書面保證，烏克蘭不會利用該走廊攻擊俄羅斯軍隊，這些保證足以讓俄羅斯重新加入協議。總統弗拉基米爾·普京週三晚些時候表示，俄羅斯保留退出協議的權利，但不會干涉烏克蘭未來直接向土耳其運送糧食。

國防部提供的理由在莫斯科引發了嘲笑，評論員公開批評俄羅斯在烏克蘭的戰爭執行情況。高級軍事官員最近幾個月因在烏克蘭軍隊面前節節敗退以及其他被批評者稱為戰術或戰略失誤的舉動，不時遭到親克里姆林宮的軍事博主的抨擊。俄羅斯官員還不得不為自己辯護，以應對他們在全國範圍內最近動員增援部隊的失誤所引發的批評。

“我們相信基輔方面會將糧食協議用於和平目的。太棒了。”親克里姆林宮的莫斯科智庫政治分析中心主任、政治評論員帕維爾·丹尼林寫道，他對信任烏克蘭的邏輯提出質疑。

在俄羅斯上週末宣佈暫停參與協議後，船隻仍繼續進出烏克蘭，沿着為保障貿易建立的海上走廊航行。莫斯科隨後威脅將攔截未經許可離港的船隻，但俄海軍並未阻攔任何船舶。

儘管俄羅斯暫停履約，但貿易仍相對順暢進行，一些評論人士認為這表明莫斯科即便有意攪局也無力阻撓。

“克里姆林宮自己陷入了不知如何脱身的困境。”莫斯科獨立政治分析機構R.Politik創始人塔季揚娜·斯塔諾瓦婭在Telegram上寫道。

包括運載烏克蘭糧食的船隻停泊在伊斯坦布爾海岸附近。圖片來源：Chris McGrath/Getty Images然而在航運和保險業高管看來，俄羅斯暫停協議可能導致航程承保枯竭。由於俄羅斯退出協議，保險公司紛紛撤銷保單並拒絕簽發新保單。

“俄羅斯退出協議後無法獲得保險。”在美國上市的希臘Tsakos能源航運公司總裁兼首席執行官尼古拉斯·察科斯表示。船東稱保險公司已恢復承保。

糧食僵局出現之際，俄羅斯在戰場內外均遭遇挫折。烏克蘭軍隊已奪回俄軍在入侵初期佔領的大片領土。與此同時，俄羅斯以曾經龐大的天然氣銷售形式對歐洲的經濟影響力最近有所減弱——至少是暫時的。歐洲買家已轉向非俄羅斯供應，而莫斯科則大幅削減了對歐洲的銷售。

儘管如此，歐洲大陸近幾個月來還是設法儲存了足夠的天然氣，分析人士認為，這將有助於歐洲避免許多西方官員幾個月前準備忍受的那種短缺和配給。分析人士表示，如果出現比預期更冷的冬季或基礎設施問題進一步擾亂供應，這種新的舒適感可能只是曇花一現。

西方和烏克蘭官員表示，俄羅斯暫停糧食協議可能會增加烏克蘭的經濟壓力，戰前烏克蘭約10%的國內生產總值依賴農業。俄羅斯的關閉還危及較貧窮國家數百萬人的糧食供應，這些國家進口烏克蘭小麥。

俄羅斯入侵烏克蘭曾導致這些糧食出口受阻，導致全球價格飆升。聯合國斡旋達成的協議緩和了這些價格，但也似乎讓莫斯科在市場上獲得了過大的影響力。隨着普京最近幾周威脅要退出該協議，西方官員指責他將糧食作為武器。

一名聯合國官員在伊斯坦布爾準備檢查一艘來自烏克蘭的運糧船。圖片來源：YASIN AKGUL/法新社/蓋蒂圖片社聯合國駐伊斯坦布爾協調中心發言人伊斯米尼·帕拉表示，週三的航運暫停（在俄羅斯決定重新加入協議前已預料到）旨在"為後續船隻航行計劃與討論留出時間"。該中心負責監督黑海糧食協議執行。

8月至10月期間，烏克蘭通過該協議建立的海上走廊出口了近1000萬噸玉米、小麥、葵花籽油等農產品，使其出口量恢復至戰前水平。目前有100多艘大型散貨船參與運輸。

俄羅斯此前指控烏克蘭利用該走廊在週末襲擊俄軍，隨後中止協議合作。聯合國強調該走廊嚴禁軍用船隻靠近，並通過衞星數據實施嚴密監控。

近月來俄羅斯多次威脅退出協議，抱怨烏克蘭糧食運往貧困國家的比例不足，並稱西方制裁阻礙了俄方糧食和化肥出口。美歐官員表示制裁不涉及食品領域。聯合國指出這些措施導致俄羅斯農產品在融資、保險、運輸和支付環節遭遇障礙。

俄羅斯航運公司高管透露，過去兩個月俄出口港口到港船舶減少20%，多數船隻已轉投烏克蘭貨物運輸。

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯對俄羅斯重新參與協議表示讚賞。古特雷斯的發言人斯特凡·杜加里克表示，古特雷斯“繼續與各方接觸，以推動協議的續簽和全面實施，同時仍致力於消除俄羅斯食品和化肥出口的剩餘障礙”。

俄羅斯國防部週三表示，多虧了聯合國和土耳其，“才得以從烏克蘭獲得必要的書面保證”，即烏克蘭不會利用海上走廊和烏克蘭港口對俄羅斯進行軍事行動。俄羅斯“認為目前獲得的保證似乎足夠，並恢復執行協議”。

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