COP27峯會開幕 經濟與烏克蘭戰爭使氣候問題黯然失色——華爾街日報

去年的聯合國氣候大會在格拉斯哥充滿分歧，但這可能是該議題國際合作的高光時刻。

今年，一場能源危機凸顯了從化石燃料向清潔能源轉型的挑戰。氣候關切正被烏克蘭戰爭及相關能源短缺所掩蓋；各國政府擔憂經濟衰退，部分關鍵聯盟也已分崩離析。

本屆名為COP27的會議在埃及海濱度假勝地沙姆沙伊赫舉行，是第27屆聯合國氣候大會，也是去年蘇格蘭格拉斯哥盛會的延續。埃及的會議規模將更小、目標更保守。作為主辦方，埃及表示重點應放在落實先前承諾上。

俄羅斯入侵烏克蘭的陰影籠罩着會議每個環節——這場戰爭顛覆了全球能源市場，增加了煤炭等化石燃料的使用，同時也強化了能源安全主張（對許多國家而言意味着可再生能源）。美歐中三國通過新增政策與增加支出來應對氣候變化。

“關鍵在於COP26後幾乎毫無進展，”氣候分析公司CEO比爾·黑爾在九月會議上表示。

今年早些時候，強季風降雨引發的突發洪水重創了巴基斯坦大片地區。圖片來源：arshad arbab/Shutterstock### 以下是格拉斯哥會議後的一系列數據概覽：

很少有人相信擺脱化石燃料的轉型會輕鬆、順利或廉價。俄羅斯對烏克蘭的入侵讓這一轉型的艱難程度顯露無遺。當俄羅斯切斷對歐洲的天然氣供應時，煤炭使用的長期下降趨勢發生了逆轉。

這推高了碳排放量。《華爾街日報》母公司道瓊斯公司旗下的能源數據提供商McCloskey的研究主管詹姆斯·史蒂文森表示：“歐洲的煤炭需求將會增長，而且已經在增長。與戰前預期相比，歐洲將多燃燒2.2億噸煤炭，相當於超過5億噸二氧化碳。”

在電力需求增長的國家，煤炭使用量也在上升。根據McCloskey的數據，在中國和印度等九個亞洲主要市場，煤炭佔發電燃料的比例至少為三分之一。其中六個市場的煤炭使用量較2021年同期有所增加。

國際貨幣基金組織的數據顯示，自格拉斯哥會議以來，全球碳排放量也出現激增，超過了疫情前的水平，這主要是由於製造業和能源行業二氧化碳排放量的大幅增加所推動。

格拉斯哥氣候大會上，近200個國家承諾減少碳排放，並同意在今年更新減排計劃，目前已有20多個國家付諸行動。

聯合國最新報告指出，由於戰爭影響及多國未能制定更進取的減排目標，全球控温努力可能面臨倒退，難以將升温幅度控制在避免最惡劣氣候影響的範圍內。《巴黎協定》旨在將温升限制在1.5攝氏度，但報告顯示當前趨勢將導致2.5攝氏度的升温。

國際能源署分析各國承諾、資金及基礎設施後表示，在實現2050年淨零排放所需的55項關鍵措施中，僅電動汽車普及和LED照明轉型兩項進展達標。而關停燃煤電廠、大氣碳捕集等關鍵措施則進展滯後。

資金問題將繼續成為COP27的爭議焦點。歐盟氣候事務負責人弗蘭斯·蒂默曼斯10月演講時強調：“必須重構國際金融體系，使融資工具能更有效引導私人資本大規模投入可行領域。擴大氣候融資需要公共與私人資金的協同努力。”

發展中國家要求富裕國家資助其能源轉型並補償極端天氣造成的損失。但發達國家不僅未能兑現轉型資金承諾，也拒絕在現有援助外新增損失賠償撥款，部分歸因於難以將具體災害直接歸咎於氣候變化。

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在10月表示：“巴基斯坦三分之一地區被淹，歐洲遭遇500年來最熱夏季，菲律賓遭受重創，古巴全國停電。氣候混亂正在加速，而氣候行動卻停滯不前。COP27至關重要——但我們還有很長的路要走。”

儘管外交陷入僵局，但個別國家已採取重大行動。在美國，立法者通過了一項旨在發展綠色能源的重大立法方案，這將使該國走上更接近實現《巴黎協定》承諾的軌道。《通脹削減法案》計劃將近4000億美元資金用於能源項目和減少碳排放的努力。

政府資金與大量湧入可持續投資的私人資本匯合，併為吸引更多投資者資金提供激勵。根據Dealogic的數據，2021年綠色和可持續發展掛鈎債券及貸款超過1萬億美元，今年有望達到同等規模。晨星數據顯示，環境、社會和治理基金去年持有創紀錄的3500億美元資產，PitchBook稱氣候初創企業去年融資近350億美元。

近4000家公司根據科學碳目標倡議（SBTi）設定了與減排目標一致的氣候目標。其中近三分之二的承諾是在上屆聯合國氣候大會期間及之後作出的。然而，根據《華爾街日報》對SBTi數據的分析，超過半數企業的目標模糊，尚未真正解決全球變暖問題。

研究氣候及其他政策的新氣候研究所(NewClimate Institute)的分析師們對25家大型跨國企業的氣候承諾進行了分析，這些企業的二氧化碳排放量約佔全球總量的5%。他們發現，其中三家公司——航運公司A.P.穆勒-馬士基(A.P. Moller-Maersk A/S)以及電信運營商沃達豐集團(Vodafone Group)和德國電信(Deutsche Telekom AG)——承諾將其產品使用環節的排放量減少90%，研究人員稱之為"深度脱碳"。這25家企業共同承諾的總體減排量不到20%。

一些倡議人士呼籲政府實施超越企業自願承諾的監管措施。“企業的淨零目標不可靠，政府不應指望靠企業來解決這個問題，“新氣候研究所分析師漢娜·費克特(Hanna Fekete)表示。

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