全球格局變動之際 中國習近平計劃訪問沙特阿拉伯 - 華爾街日報
Stephen Kalin in Riyadh, Saudi Arabia, Keith Zhai in Singapore and Summer Said in Dubai
隨着兩國經濟關係深化,中國國家主席習近平計劃訪問沙特阿拉伯。圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images中國領導人習近平計劃在年底前訪問沙特阿拉伯,據知情人士透露,此行籌備工作正在進行中。北京與利雅得正尋求深化關係,推進構建多極化世界的願景,以改變美國主導全球秩序的局面。
官員們正在敲定習近平與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會晤的細節,這將凸顯北京在中東地區日益增長的影響力——該地區長期由美國主導,同時也展現石油資源豐富的沙特與華盛頓主要全球競爭對手之間不斷強化的聯繫。
這些人士表示,籌備數月的訪問暫定於12月第二週進行。
中國外交部在傳真回覆置評請求時表示暫無信息可分享,但強調中方"願同沙方一道,持續鞏固互信、深化合作,推動中沙全面戰略伙伴關係取得更大發展"。
中國外交部長王毅上月末表示,北京"高度重視中沙關係發展,將沙特置於中國整體外交政策優先位置"。近年來中沙關係在經濟領域不斷深化,包括中國可能入股沙特國家石油公司阿美,以及通過軍售加強軍事合作。
此次會議召開之際,儘管面臨華盛頓和歐洲各國政府的敦促,但廣大發展中國家對在西方支持的俄烏戰爭中選邊站隊表現出不情願態度。
尤其是利雅得方面表示希望在石油政策上優先考慮自身利益,並稱此舉並非旨在使俄羅斯受益。沙特阿拉伯推動石油輸出國組織及其盟友(OPEC+)大幅減產,以防止油價下跌。
王儲穆罕默德·本·薩勒曼正尋求實現沙特經濟多元化,減少對石油的依賴。圖片來源:Lewis Joly/Associated Press作為俄羅斯主要出口商品的石油價格上漲,有助於莫斯科為戰爭提供資金。上個月的減產行動還在美國中期選舉前的高通脹時期推高了原油價格,令沙特與美國的關係變得緊張。
沙特官員駁斥了美國關於他們與莫斯科結盟的説法,並表示不希望像冷戰時期那樣被迫在世界大國之間選邊站隊,當時沙特堅定地站在美國陣營。
“這種重新站隊正在發生:你們的未來在哪裏?“加拿大皇家銀行資本市場全球大宗商品策略研究主管Helima Croft説。她表示,對沙特人來説,“這正推動他們建立多方面的關係。他們認為自己的未來在東方。”
作為世界第二大經濟體,且與俄羅斯在對抗西方方面有共同利益,中國可能是克里姆林宮應對西方經濟制裁和對歐石油出口下滑時最重要的夥伴。北京方面未譴責入侵行為,並指責美國煽動危機,但表示沒有向俄羅斯出售武器。
沙特阿拉伯譴責了入侵行為並向烏克蘭提供人道主義援助,但仍維持與俄羅斯的石油聯盟。
政治風險諮詢公司歐亞集團總裁伊恩·布雷默表示,隨着利雅得尋求減少對美國的依賴,沙特外交政策的戰略調整比近期與拜登政府在石油產量問題上的爭執更為重大。
布雷默稱:“沙特與中國相互靠攏的態勢是一個長期轉折點,其經濟影響將遠超當前選舉週期。”
據美國能源信息署數據,沙特曾每日向美國出口超200萬桶石油,如今已降至不足50萬桶。美國已成長為全球最大產油國,而中國現為沙特石油最大買家,印度次之。
全球最大石油進口國與最大石油出口國的會晤正值全球能源市場關鍵時期,或將決定俄羅斯軍事行動的未來走向。
在中國領導人抵達沙特前夕,由利雅得和莫斯科主導的歐佩克+聯盟將於12月4日作出備受矚目的原油產量決議,此前該組織上月已減產200萬桶。此後,七國集團計劃實施的俄羅斯石油價格上限和歐盟對俄原油禁運將相繼生效。
沙特首都利雅得的官員們正在調整外交政策,這些舉措削弱了美國在該王國的影響力。圖片來源:MOHAMMED BENMANSOUR/REUTERS上個月確立第三任中國領導人地位的習近平,預計將在訪問期間會見其他波斯灣和阿拉伯國家領導人,這次訪問可能會以展示各國深化夥伴關係的盛大儀式和協議為特色。
當美國總統拜登7月訪問沙特阿拉伯時,他會見了穆罕默德王儲並參加了友好阿拉伯國家峯會,但因利雅得的人權記錄在國內面臨嚴格審查,且幾乎沒有取得具體成果。
據熟悉準備工作的人士稱,中國領導人的歡迎儀式更可能類似於2017年前總統唐納德·特朗普的訪問,當時穆罕默德王儲在其首次出國訪問時盛情款待,之後特朗普基本上支持了沙特。
中國與沙特阿拉伯的正式關係始於1990年,最初主要侷限於石油領域:沙特是中國最大的原油供應國,而中國是沙特的最大客户,購買了該國銷售的四分之一石油。
最近,兩國關係因討論出售沙特阿美公司股份而升温,包括在阿美定價模型中納入人民幣計價的期貨合約,並可能以人民幣定價部分沙特對華石油銷售。
沙特是中國最大的原油供應國,中國則是沙特最大的客户。圖片來源:fayez nureldine/Agence France-Presse/Getty Images作為伊斯蘭教最神聖聖地的守護者,沙特公開為中國在新疆地區的政策辯護,為其對維吾爾穆斯林的鎮壓提供掩護。在國內,沙特正將普通話納入學校課程。
分析人士表示,中國並未表現出取代美國在中東廣泛角色的興趣或能力,而沙特也並不真正希望讓中國取代美國成為其主要安全保障者。
但中國已向沙特出售無人機,在美國因核擴散擔憂拒絕後幫助其製造彈道導彈,並協助沙特建設鈾黃餅生產設施——這是民用核能計劃或核武器能力發展的重要一步。兩國還討論了在紅海這一全球最具戰略意義的水道之一建設海軍基地。
北京與沙特的對手伊朗保持着友好關係,若德黑蘭同意與美國等世界大國重啓核協議,利雅得可能會試圖利用這一關係。
2022年7月,拜登總統與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在沙特會晤。照片:mandel ngan/法新社/蓋蒂圖片社研究中國與海灣國家關係的阿聯酋扎耶德大學政治學助理教授喬納森·富爾頓表示,中國在中東日益增長的影響力改變了華盛頓政策制定者的考量——他們希望轉向亞洲,但又不願讓北京在這個通往歐洲和非洲的戰略要地建立立足點。
“如果美國發現更難離開海灣地區,這將對中國有利,“他説,“中國可能認為助長這種看法是有幫助的。”
富爾頓博士表示,中國與沙特的關係雖然仍以交易性質為主,但已不僅僅是利雅得向華盛頓表達不滿的避險手段。
他説,沙特人"與其説是試圖挑撥離間,不如説是真正試圖深化與雙方的合作成果。美國現在持二元對立立場,將其視為戰略競爭:要麼與我們合作,要麼與中國合作。但海灣地區大多數行為體似乎並不這麼看。”
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